По итогам проведенных государственных закупок способом запроса ценовых предложений было представлено одно ценовое предложение потенциального поставщика. На основании пункта 7 статьи 38 Закона был заключен договор с данным поставщиком. Отчет о государственных закупках успешно размещен на веб-портале. Вскоре после этого было заключено дополнительное соглашение на уменьшение суммы договора согласно подпункту 1) пункта 2 статьи 45 Закона. Что необходимо указать в отчете о государственных закупках по дополнительному соглашению?
Консультирует по вопросу: Ж. Джумашева, бухгалтер
В соответствии с подпунктом 8) пункта 360 Правил осуществления государственных закупок (далее – Правила) организация и проведение государственных закупок способом из одного источника по несостоявшимся государственным закупкам предусматривают размещение на веб-портале отчета в случаях, предусмотренных подпунктом 1) пункта 3 статьи 29, подпунктом 1) пункта 3 статьи 36, подпунктом 2) пункта 2 статьи 39 Закона по форме согласно приложению 17 к настоящим Правилам.
Ни Законом РК «О государственных закупках», ни Правилами не предусмотрена обязанность размещения дополнительного или измененного отчета о государственных закупках в случае подписания дополнительного соглашения к договору.
Вместе с тем функционал портала предусматривает возможность удаления загруженного отчета. В соответствии с пунктом 2.13. «Инструкции заказчика» функционал по добавлению отчета доступен в договоре в статусе «Действует» с помощью кнопки «Выберите файл». После того как файл будет выбран, необходимо нажать на кнопку «Загрузить отчет». В случае необходимости загруженный отчет подлежит удалению.
Консультирует по вопросу: А. А. Боган
В феврале текущего года мы провели госзакупки способом запроса ценовых предложений по инженерно-геологическим изысканиям под строительство 2-квартирного жилого дома (2 позиции). Выделенная сумма по плану госзакупок составила 1158,021 тенге. Сумма договора поставщика – 560,0 тысяч тенге. Экономия по данному пункту плана госзакупок – 598,0 тысяч тенге. В апреле возникла необходимость проведения аналогичных работ еще по трем позициям. Имеем ли мы право заключить дополнительное соглашение с поставщиком-победителем согласно подпункту 3) пункта 2 статьи 45 Закона путем увеличения суммы пункта плана и внесения изменений в план госзакупок? Так как увеличился объем и сумма выполняемых работ, превышающая сумму экономии от проведенных закупок.
Консультирует по вопросу: А. Таженов, юрист по госзакупкам
В соответствии с подпунктом 3) пункта 2 статьи 45 Закона РК «О государственных закупках» (далее – Закон) внесение изменения в заключенный договор о государственных закупках при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика, допускается в части уменьшения либо увеличения суммы договора о государственных закупках, связанной с уменьшением либо увеличением потребности в объеме приобретаемых товаров, работ, за исключением работ, указанных в подпункте 2) настоящего пункта, услуг, при условии неизменности цены за единицу товара, работы, услуги, указанных в заключенном договоре о государственных закупках данных товаров, работ, услуг.
Такое изменение заключенного договора о государственных закупках товаров, работ, услуг допускается в пределах сумм, предусмотренных в годовом плане государственных закупок для приобретения данных товаров, работ, услуг.
Таким образом, заключить дополнительное соглашение по вышеуказанному подпункту вы имеете право только при соблюдении всех условий, предусмотренных в нем, а именно:
• цена за единицу работы, указанная в уже заключенном договоре, должна остаться неизменной;
• стоимость дополнительной закупки должна содержаться в годовом плане государственных закупок.
В соответствии с пунктом 4 статьи 37 Закона не допускается осуществление государственных закупок способом запроса ценовых предложений товаров, работ, услуг, поставка (выполнение, оказание) которых требует получения разрешения или направления уведомления в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.
В связи с этим рекомендую вам проверить, есть ли закупаемые вами работы по инженерно-геологическим изысканиям в перечне работ, для выполнения которых необходимо наличие лицензии в соответствии с пунктом 4 Приложения 1 к Закону РК от 16 мая 2014 года № 202-V «О разрешениях и уведомлениях».
И если закупаемые работы подпадают под обязательное лицензирование, вам необходимо произвести их закупку способом конкурса.
Автор: А. А. Боган
К сведению
Этапы проведения открытого конкурса
1. Утверждение состава конкурсной комиссии и конкурсной документации.
2. Формирование и публикация протокола предварительного обсуждения конкурсной документации.
3. Публикация объявления о проведении конкурса посредством электронных закупок.
4. Подача поставщиками конкурсных заявок.
5. Вскрытие конкурсных заявок.
6. Процедуры предварительного допуска.
7. Прием дополнений и исправлений по замечаниям, указанным в протоколе предварительного допуска по конкурсным заявкам поставщиков в течение не менее 3 рабочих дней.
8. Конечный допуск конкурсных заявок, начисление условных скидок и формирование протокола об итогах.
9. Подписание договора.
Источник: https://e.goszakaz.mcfr.kz/article.aspx?aid=488440
