В России госслужащие не всегда отличаются особым усердием в работе, а порой и вовсе пренебрегают законодательными нормами или переступают через них. Судебные приставы не являются исключением. Довольно большая часть наших граждан волей и неволей сталкивается с работой приставов и не всегда остается ею довольна - одни сотрудники работают из-под палки, другие её то и дело перегибают. Так как же заставить пристава шевелиться и работать в соответствии с буквой закона?
Когда и кому нужно жаловаться
В нашей стране, как известно, если низы не хотят, то заставлять работать их нужно обращаясь в верха. На сегодняшний день система государственного устройства предлагает для этого вполне либеральную модель - хождение по вышестоящим инстанциям и в известном смысле порча бумаги и нервов.
Воздействовать на работу приставов может сразу через несколько ведомств, каждое из которых метет по-своему. Так, чтобы повлиять на пристава, следует обратиться:
- непосредственно в ФССП к вышестоящим начальникам, которые способные оказать на нерадивых подчиненных прямое воздействие;
- дальше - Минюст, координирующий и контролирующий деятельность приставов;
- по восходящей - в надзорный орган;
- в отдельных случаях рассмотрением жалоб занимается суд.
Жалоба на действия или бездействие сотрудника подается в течение десяти дней с момента совершения правонарушения. Отсчет может начинаться и с того момента, когда гражданин узнал о нарушении своих прав.
При обращении позднее предусмотренного законом срока, заявление будет рассмотрено при наличии уважительной причины для пропуска. Поэтому придется подсуетиться, чтобы воздать приставу.
Кому на кого жаловаться в ФССП
Обжалование нарушающего закон действия или бездействия госслужащего происходит в порядке подчиненности: на более низкий чин нужно жаловаться стоящему на уровень выше - и так по восходящей. Эта иерархия представляет из себя следующее:
- Рассмотрением неправомерной деятельности рядового пристава занимается его непосредственный начальник.
- Чтобы оспорить действия старшего пристава или замначальника УССП нужно обращаться к руководителю местного управления.
- Правонарушением сотрудника центрального аппарата уполномочен заниматься заместитель главного пристава по России.
- Для обжалования деятельности (или бездействия) начальника УССП или заместителя главы ФССП нужно обращаться напрямую к директору ведомства.
Стоит отметить, что нарушитель правомочен принимать жалобы на себя, но на этом его юрисдикция кончается. В течение трех дней после принятия заявление сотрудник обязан передать жалобу вышестоящему начальству для её рассмотрения.
Юридическая помощь при бездействии судебных приставов
Составление заявления
Заявление принимается в письменном виде и должно быть подтверждено подписью ходатайствующего или его доверенного лица. Если жалобу подает представитель гражданина, к заявлению нужно прикрепить документ, подтверждающий правомочность этого лица.
Прочие документы предоставляются ходатайствующим только по требованию сотрудника, производящего служебную проверку. На подачу дополнительных бумаг в большинстве случаев дается десять дней. До предъявления запрошенных документов проверка замораживается.
В жалобе должны присутствовать следующие сведения:
- ФИО и должность правонарушителя.
- ФИО заявителя или название юрлица, данные о месте жительства или местонахождении соответственно.
- Указание причины подачи заявления.
- Требования, предъявляемые ходатайствующим.
Порядок подачи жалобы
В век информационных технологий пожаловаться на преступившего закон пристава можно не выходя из дома - через личный кабинет на сайте ФССП или интернет-приемную. При этом сохраняется и способ обивания порогов, а также по телефону, факсу или посредством почты.
Как подать заявление лично
Обжалование действий сотрудника местного управления судебных приставов следует начинать с места его работы. Для этого нужно записаться на прием к вышестоящему чину, например через сайт ФССП.
Записываясь на прием через сайт, гражданину нужно будет согласиться с условиями предоставления услуги и оставить следующую информацию:
- регион проживания;
- отделение ФССП, в которое записывается гражданин;
- ФИО и должность сотрудника, к которому производится запись;
- причина подачи заявления;
- личные данные ходатайствующего;
- контактные данные;
- адрес регистрации и места жительства (при их отличии);
- номер оспариваемого постановления;
- удобная дата приема.
В случае повторного обращения следует указать:
- дату первой подачи жалобы;
- регион;
- отделение ФССП, в которое подавалось заявление;
- должность пристава, занимавшегося служебное расследование.
Для обращения к руководителям подразделений центрального аппарата ФССП нужно ознакомиться с графиком прием, предоставленном на сайте ведомства и записаться по указанному там же номеру телефона.
Важно отметить, что руководители ЦА ФССП возьмутся за рассмотрение заявления если у гражданина на руках будет письменный ответ начальника УССП.
Обращение к главному приставу по РФ или его заместителям также осуществляется в соответствии с графиком представленным на сайте, по записи по телефону.
Обращение по телефону, факсу и почте
Для обжалования действий или бездействия сотрудников ФССП ведомством предусмотрен “телефон доверия”, предлагаемый как центральным аппаратом ведомства, так и местными отделениями.
Обращение по факсу осуществляется посредством факсимильной связи. Через почту жалоба подается по адресу местного УССП или ЦА ФССП.
Через личный кабинет на сайте ФССП или интернет-приемную
Для подачи заявления через личный кабинет гражданину нужно пройти авторизацию на сайте ФССП через ЕССИА или путем введения электронной подписи.
Для граждан, не желающих обременять себя регистрацией и идентификацией на сайте Госуслуг предусмотрена возможность обращения через интернет-приемную.
Процедура подачи жалобы:
- Перейти на страницу интернет-приемной.
- Ознакомиться с условиями предоставления услуги и подтвердить это в соответствующем окне.
- Перейти к полю заполнения заявления.
Воздействие на пристава таким способом весьма ограничено. Так, в интернет-приемной рассматриваются только жалобы, связанные с поведением сотрудника. Оспорить вынесенный им акт или неправомерный поступок таким образом не удастся.
Обращение рассматривается не более 30 дней, а результат проверки отправляется на предоставленный ходатайствующим электронный или почтовый адрес.
В Минюст
Министерство юстиции контролирует о координирует работу ФССП. Подать заявление служащим юстиции можно:
- лично или почтой;
- по факсу;
- путем посещение приемной Минюста;
- на встрече с руководством министерства в соответствии с графиком, представленным на официальном сайте и по предварительной записи;
- через официальный сайт Минюста.
Обращение в Минюст - дополнительный инструмент обжалования действия или бездействия сотрудника ФССП, поэтому обращаться можно одновременно как и в само ведомство, так и в министерство.
В надзорный орган
Сотрудники прокуратуры правомочны рассматривать заявления граждан о правонарушениях судебных приставов, проводить расследование, возбуждать административные дела и передавать дела в суд и другие компетентные органы. Уровень прокуратуры должен соответствовать уровню сотрудника ФССП, в адрес которого ходатайствует гражданин.
В суд
Рассмотрением жалоб на судебных приставов занимаются арбитражные суди и суды общей юрисдикции.
Гражданину нужно обращаться в суд, если:
- действия пристава согласованы арбитражным судом;
- предмет оспаривания - постановление о взыскании денежных средств, призвание юрлиц или ИП к ответственности по КоАП;
- сотрудник взыскивает исполнительные сборы с юрлица или ИП.
В иных случаях гражданам следует подавать иск в суды общей юрисдикции. Уровень суда зависит от должности сотрудника ФССП, совершившего правонарушение.
Результаты разбирательства
Результатом подачи жалобы может стать отмена незаконного постановления пристава, призвание его к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности и возмещение понесенных гражданином расходов или компенсирование морального вреда.