Участие юридического лица, учредитель которого состоит в РНУ, в закупках
В РНУ было включено юридическое лицо. Правомерно ли включение в реестр учредителя данного юридического лица? Вправе ли участвовать в государственных закупках другие компании, где директором является данный учредитель?
Зенкова Е. А., специалист по госзакупкам
Часть первая пункта 4 статьи 12 Закона РК «О государственных закупках»:
«Реестр недобросовестных участников государственных закупок представляет собой перечень:
1) потенциальных поставщиков или поставщиков, предоставивших недостоверную информацию по квалификационным требованиям и (или) документам, влияющим на конкурсное ценовое предложение;
2) потенциальных поставщиков, определенных победителями, уклонившихся от заключения договора о государственных закупках;
3) поставщиков, не исполнивших либо ненадлежащим образом исполнивших свои обязательства по заключенным с ними договорам о государственных закупках».
В соответствии с подпунктом 2) статьи 2 Закона РК «О государственных закупках» (далее – Закон) потенциальный поставщик – физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо(за исключением государственных учреждений, если иное не установлено для них законами Республики Казахстан), временное объединение юридических лиц (консорциум), претендующие на заключение договора о государственных закупках. Физическое лицо, не являющееся субъектом предпринимательской деятельности, может являться потенциальным поставщиком в случае приобретения заказчиками жилища, принадлежащего на праве частной собственности такому физическому лицу.
То есть в Реестр недобросовестных участников государственных закупок (далее – РНУ) включаются непосредственно потенциальные поставщики (ИП, юридическое лицо или консорциум), а не их учредители или руководители.
Вместе с тем статьей 6 Закона установлены ограничения, связанные с участием в государственных закупках.
Так, в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 статьи 6 Закона потенциальный поставщик не вправе участвовать в проводимых государственных закупках, если руководитель потенциального поставщика, претендующего на участие в государственных закупках, связан с управлением, учреждением, участием в уставном капитале юридических лиц, находящихся в РНУ.
То есть, если учредитель юридического лица, включенного в РНУ (компания 1), является директором другого юридического лица, не включенного в РНУ (компания 2), то второе юридическое лицо (компания 2) не сможет участвовать в государственных закупках.
Источник: https://e.goszakaz.mcfr.kz/article.aspx?aid=732185