В Ташкенте прошла Региональная министерская конференция стран Европы и СНГ по «зеленой» экономике. Она была организована правительством республики и Всемирной организацией «зеленой» экономики в тесном сотрудничестве с Управлением ООН по сотрудничеству Юг-Юг и Офисом координатора-резидента ООН в РУз, а также Программой развития ООН в Узбекистане. О значимости этого мероприятия для нашей страны рассказывает руководитель отдела устойчивого развития ПРООН в Узбекистане Хуршид РУСТАМОВ:
– Прежде всего, отмечу, что деятельность министерств стран Европы и СНГ по экологически чистой экономике в 2019 году направлена на совершенствование нормативно-правовой базы и политики для «зеленой» экономики. Кроме того, взят курс на поощрение инновационных «зеленых» инвестиций через партнерские отношения между государственным и частным секторами и расширение возможностей на национальном уровне для целостной «зеленой» деятельности в целях достижения устойчивого развития.
Концепция, предложенная Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП), считается наиболее действенной и используемой всеми специалистами, занимающимися продвижением идеи «зеленой» экономики:
«Зеленая» экономика способствует повышению благосостояния людей и социальному равенству при значительном сокращении рисков для окружающей среды и экологических утрат. То есть – это низкоуглеродная (с малыми выбросами парниковых газов) ресурсоэффективная и социально-инклюзивная экономика, которая охватывает все слои населения.
Ее сторонники считают, что преобладающая сейчас экономическая система несовершенна. Хотя она и дала определенные результаты в повышении жизненного уровня людей в целом, и особенно отдельных групп, негативные последствия ее функционирования довольно значительны: это экологические проблемы (изменение климата, опустынивание, утрата биоразнообразия), истощение природного капитала, широкомасштабная бедность, нехватка пресной воды, продовольствия, энергии, неравенство людей и стран. Все это создает угрозу для нынешнего и будущего поколений.
Разделяя обеспокоенность мирового сообщества последствиями изменения климата и признавая необходимость принятия эффективных мер по их смягчению, наша страна 9 апреля 2017 года подписала и 2 ноября 2018 года ратифицировала Парижское соглашение. Тем самым, Узбекистан взял на себя обязательства по его реализации, представив Определяемый на национальном уровне вклад (ОНВ) – к 2030 году снизить удельные выбросы парниковых газов на единицу ВВП на 10% от уровня 2010 года.
В соответствии с проектом постановления Президента разрабатывается «Стратегия Республики Узбекистан по переходу на «зеленую» экономику». Согласно ей, страна намерена принять и реализовать национальный план по адаптации к изменению климата, осуществлять действия, направленные на поощрение инноваций в сфере экологически безопасных технологий и укрепление потенциала на всех уровнях.
Уже задан высокий темп преобразований в сфере государственной политики. Стратегия действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 годах, принятые Цели устойчивого развития (ЦУР) и другие стратегические программные документы ставят масштабные задачи. Например, к 2030 году довести долю энергии из возобновляемых источников в структуре энергобаланса до 19,7% и вдвое снизить углеродоемкость ВВП, к 2025-му – удвоить показатель повышения энергоэффективности.
Есть твердое намерение модернизировать инфраструктуру и переоборудовать промышленные предприятия, сделав их устойчивыми за счет повышения эффективности использования ресурсов и более широкого применения чистых и экологически безопасных технологий и промышленных процессов. К 2030 году существенно повысить эффективность водопользования во всех секторах экономики и обеспечить всеобщий доступ к безопасной питьевой воде, достичь нейтрального баланса деградации земель, повысить среднюю продуктивность производства продовольственной сельскохозяйственной продукции и доходы производителей.
Большую роль в продвижении концепции «зеленой» экономики в жизнь внесла Экономическая и Социальная комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО), членами которой являются такие страны постсоветского пространства, как Армения, Азербайджан, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. По инициативе этой организации в 2005 году была принята стратегия «зеленого» роста, которая первоначально включала четыре приоритетных направления: рациональные модели потребления и производства; «озеленение» предприятий и рынков; устойчивая инфраструктура и «зеленая» налоговая и бюджетная реформы. Впоследствии были добавлены еще два направления – инвестирование в природный капитал и показатели экологической эффективности.
Подчеркну также, что участившиеся за последние двадцать лет случаи экстремальных засух, как результат аральской катастрофы, усугубившей процессы изменения климата в северных районах Узбекистана, оказывают заметное влияние на земледелие. Появилась необходимость в разработке и использовании новых технологий в сельском хозяйстве, обеспечивающих повышение эффективности обработки почвы, рациональность использования водных ресурсов и достижение экологического баланса. Внедрение таких методов и технологий активно продвигается в рамках реализуемого в Каракалпакстане совместного проекта ПРООН, Центра гидрометеорологической службы (Узгидромет) при Кабинете Министров Республики Узбекистан и Адаптационного фонда РКИК ООН «Обеспечение климатической устойчивости фермерских и дехканских хозяйств, расположенных в засушливых районах Узбекистана». Распространять опыт и знания в вопросах адаптации к изменению климата среди фермерских, дехканских хозяйств, сельских домохозяйств и сообществ помогают специалисты консультационно-информационных центров, созданных при поддержке реализуемого в регионе проекта.
Один из таких центров был открыт в 2015 году при Нукусском филиале Ташкентского государственного аграрного университета. Он оснащен оборудованием для измерения влажности и засоленности почв необходимой оргтехникой, тематическими публикациями. Сейчас в Республике Каракалпакстан функционирует четыре таких консультационно-информационных центра. Только в 2018 году здесь получили консультации 3215 фермеров, дехкан и владельцев приусадебных земель.
Еще одной площадкой для внедрения агро- и водосберегающих технологий, совершенствования практических знаний и навыков сельского населения будет служить сооруженная при поддержке проекта теплица, созданная на базе учебной фермы Кегейлийского агропромышленного колледжа. Церемонию открытия теплицы провели в формате встречи районной администрации с преподавателями, студентами и сельскими жителями, которые круглый год вместе с фермерами и дехканами района смогут изучать методы применения агро- и водосберегающих технологий с использованием системы капельного орошения на практике.
В 2012 году при финансовом содействии Целевого Фонда ООН по человеческой безопасности была инициирована Совместная программа ООН, направленная на улучшение уровня жизни населения, усиление развития сообществ и смягчения экологических и социально-экономических последствий аральской катастрофы в Каракалпакстане. Сегодня на основе опыта внедрения программы, агентства ООН в Узбекистане, включая ПРООН, совместно с правительством работают над реализацией ее второй фазы «Укрепление потенциала жизнеустойчивости населения, пострадавшего в результате кризиса Аральского моря, посредством создания многопартнерского фонда по человеческой безопасности для региона Приаралья». Данная инициатива наглядно демонстрирует механизм действия Целей устойчивого развития в расширении возможностей населения и укрепления потенциала жизнестойкости местных сообществ. При этом учитываются и основы подхода по обеспечению человеческой безопасности в пилотных районах программы.
Акимжан АДИЗОВ,
собственный корреспондент
(с) «Soliq plus»
Наш телеграм канал: https://t.me/soliq_plus
FACEBOOK: https://fb.com/Soliqplusuz
Условия использования материалов:
Все права защищены законами Республики Узбекистан о средствах массовой информации и об авторском праве и смежных правах.
1) Необходимо поставить голубой линк к слову "«Soliq plus» (русская версия)" и направить на наш телеграм канал: https://t.me/soliq_plus
2) Неосведомленность об этих правилах не освобождает от ответственности, зафиксированной в соответствующих законодательных актах.
Подписной индекс: 647
