Что делать поставщику, если он своевременно исполнил обязательства по договору и оформил акт оказанных услуг, но заказчик не подписывает акт на веб-портале государственных закупок?
Согласно пункту 426-1 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов РК от 11 декабря 2015 года № 648 (далее – Правила), исполнение договора о государственных закупках при выполнении работ (оказании услуг) осуществляется в следующей последовательности:
1) оформление акта выполненных работ (оказания услуг) посредством веб-портала;
2) сдача и приемка выполненных работ (оказанных услуг);
3) оформление электронного счета-фактуры, выписанного посредством информационной системы электронных счетов-фактур, в соответствии с Правилами документооборота счетов-фактур, выписываемых в электронной форме;
4) оплата заказчиком за выполненные работы (оказанные услуги).
Процесс сдачи и приемки оказанных услуг:
1) поставщик посредством веб-портала направляет заказчику акт оказанных услуг, утвержденный электронной цифровой подписью, по форме согласно приложению 22-3 к Правилам;
2) после полного исполнения договорных обязательств поставщик одновременно с актами оказанных услуг направляет заказчику посредством веб-портала отчет о местном содержании в товарах, работах, услугах, утвержденный электронной цифровой подписью, по формам согласно приложениям 22-4 и 22-5 к Правилам;
3) не позднее трех рабочих дней со дня получения на веб-портале уведомления об оформлении поставщиком акта оказания услуг заказчик заполняет в акте информацию по договору и подписывает его электронной цифровой подписью либо отказывает в принятии услуг с указанием аргументированных обоснований.
Заказчик в случае необходимости дополнительного изучения оказанных услуг сообщает поставщику посредством веб-портала о данной необходимости не позднее трех рабочих дней со дня получения уведомления. Затем не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления заполняет в акте информацию по договору и подписывает его электронной цифровой подписью либо отказывает в принятии услуг с указанием аргументированных обоснований.
Наказание за неподписание или несвоевременное подписание акта оказанных услуг для заказчика носит дисциплинарный характер.
Со стороны поставщика завершением исполнения договора является выписка электронного счета-фактуры, которая осуществляется на основании подписанного заказчиком акта. Нарушая сроки и условия подписания акта оказанных услуг, заказчик нарушает нормы законодательства о государственных закупках, создает условия, при которых поставщик, добросовестно исполняющий все условия договора, не может получить оплату за своевременно оказанные услуги. В подобной ситуации поставщики, чтобы обезопасить себя, оформляют иные документы, позволяющие доказать своевременность и качество оказанных услуг.
Рекомендуем направить заказчику письмо-обращение с требованием либо подписания акта оказанных услуг, либо отказа в принятии услуг с указанием аргументированных обоснований на основании пункта 426-4 Правил. Необходимо поставить отметку о принятии данного обращения в канцелярии или иной службе заказчика. По истечении срока рассмотрения обращения, установленного законодательными актами, в случае отсутствия действий со стороны заказчика следует составить акт о неподписании заказчиком направляемых ему актов и подать жалобу в уполномоченный орган или в вышестоящий орган заказчика о бездействии ответственных должностных лиц и нарушении законных прав и интересов поставщика.
Автор: Е. Г. Клопова
По материалам: https://e.goszakaz.mcfr.kz/article.aspx?aid=626768