Более двадцати лет страной руководят два высокопрофессиональных юриста. Оба прекрасно разбираются в юриспруденции и понимают значимость общественного доверия к праву, опасность правового нигилизма. Он же, возьму на себя смелость утверждать, для власти гораздо опасней «пенсионных бунтов».
Дело в том, что у основной массы правовых нигилистов нет вожаков – организаторов. Да и откуда им, собственно, взяться? Ведь правовой нигилизм – явление многоплановое. С бытовым еще можно бороться. Он идет от незнания законов. И хотя это не освобождает людей от ответственности, они, мягко говоря, не особенно рвутся овладевать юридическими знаниями. За кодексы берутся лишь тогда, когда жизнь заставляет.
Но есть еще одна, очень значимая и многочисленная социальная группа, относящаяся к этому понятию. Она сосредоточена вокруг и около президентской фигуры. Ее можно объединить общим названием – чиновничество. Оно обряжается в разные одеяния: форменные мундиры, судебные мантии, цивильные костюмы… Оно обладает значительными властными полномочиями, влияет на принятие властных решений и, что очень важно, на формирование законодательства. И оно совсем не заинтересовано в изменении ситуации.
Названная группа формально активно взаимодействует с правом, являясь ее номинальным институтом. В действительности, она, используя статусное положение, реализует исключительно свои интересы. Ставшее устойчивым в новой России выражение «оборотни в погонах» в полной мере относится не только к коррумпированным полицейским, но и к прокурорам, следователям, региональным и федеральным чиновникам.
Власть обижается, когда ее упрекают в том, что она не ведет активной борьбы по очищению своих рядов. Примерами сыплет, пачками сажает «оборотней» всех мастей. Не только мелкота попадается ради показателей по борьбе с коррупцией. Пошла крупная «рыба»: губернаторы Сахалина (В. Хорошавин), Коми (В. Гайзер), Брянской (Н. Денин), Кировской (Н. Белых) областей…. Даже министра экономического развития страны А. Улюкаева заковали в наручники. Небывалый в современной истории случай. Потом еще один федеральный министр залетел на нары. Правда, уже в статусе бывшего.
Привлекают к уголовной ответственности и тех, кто сам прежде этим занимался. За решеткой генералы и другие высшие чины следственного комитета страны.
Словом, верховная власть и президент демонстрируют обществу, что неприкасаемых у нас нет. Нарушишь закон – иди на нары.
Так-то оно так. Только ведь, почему-то не поднимают эти «посадки» градус доверия людей к правоохранительной и судебной системам.
От полиции народ по-прежнему шарахается. Думаю, что весомую лепту в отношения между гражданами и их «защитниками» вносит телевидение. Заполонившие телеэкраны сериалы о «ментах» формируют у обывателя не просто страх, а ужас от происходящего в правоохранительных органах. По типу американских сценариев отечественные режиссеры выводят своих главных героев победителями. Но сколько им приходится претерпеть в борьбе с системой! В результате многочисленные «оборотни» повергнуты, а система остается прежней. Вместо отрубленных голов у дракона тут же вырастают новые, которые, осмотревшись и освоившись в обстановке, продолжают творить беспредел.
Обыватель, конечно, радуется и злорадствует, когда за решеткой оказываются высокопоставленные чины. Вместе с тем, мало у кого возникают иллюзии о торжестве справедливости. Ведь, за что привлечены к ответственности разные начальники? За взятки. А рядовой гражданин взятки не берет. Он их дает.
«Большие погоны» сами дела не возбуждают. Они просто дают либо указание, либо «отмашку» подчиненным. Те либо сами заносят наверх мзду, либо это делает напрямую заинтересованный заказчик. Так что, когда начальник «садится», то не факт, что за ним потянутся исполнители. Яркий пример тому ситуация в московском следственном управлении, где арестовали его руководителя генерала Н. Дрыманова.
Вот, если бы привлекали за нарушения законности при возбуждении уголовных дел, вынесении судебных решений, тогда бы народ поверил в справедливость.
С судами вообще интересная ситуация. Они, как утверждается, независимые. Но это по Конституции. В действительности, для юристов, постоянно имеющих с ними дело, давно известно под чьей «крышей» работает тот или иной судья. Кто-то очень «дружен» с прокуратурой, кто-то со следствием, кто-то с полицией. Ну, и само собой, с вышестоящим начальством.
Кроме пресловутой независимости судьи приобрели статус неприкасаемых. Они могут сплошь и рядом нарушать законность, выносить неправедные приговоры в отношении рядовых граждан, принимать решения в пользу денежных мешков – и с них никакого спросу.
Ради объективности следует сказать, что специалисты отмечают тенденцию, когда суды первой инстанции в регионах стали чаще выносить решения в пользу человека и против власти. Речь идет, главным образом, о делах бытовых, не связанных с крупным бизнесом либо политикой. Так и в советские времена суды таким же манером действовали. Бывало, что и гораздо смелее.
Мне как-то дважды пришлось судиться за газетную статью с большим, по местным меркам, чиновником – председателем партийной комиссии областного комитета КПСС. Все номенклатурные назначения (в том числе, и судей) через него проходили. Тем не менее, судебные решения были приняты в мою пользу.
Попробуйте сейчас судиться с высокопоставленным лицом. В лучшем случае в иске будет отказано. В худшем … тут много разных вариантов.
Project: SuzhdeniaAuthor: Гулий Виталий
Книга "Мы всё ещё русские" здесь