В своем определении по делу № А34-11133/2018 от 23.05.2019 Уральский АС напомнил о том, что ПФР не может привлекать ИП, не вовремя сдавшего СЗВ-М, одновременно как нанимателя (ст.17 ФЗ № 27 от 01.04.1996), и как должностное лицо (ст. 15.33.2 КоАП РФ).
ИП опоздал с представлением СЗВ-М за январь 2018 года и за это, согласно 15.33.2 КоАП РФ, он был привлечен к ответственности в виде предупреждения. Кроме того, в соответствии со ст.17 ФЗ № 27 ему как страхователю контролер выписал штраф 8000 руб.
Как утверждают проверяющие, привлечение предпринимателя к ответственности как нанимателя не снимает с него административной ответственности как с должностного лица.
При рассмотрении данного дела судьи не поддержали фонд. В определении КС № 8-П от 04.02.2019 сказано, что правонарушения, предусмотренные ст. 15.33.2 КоАП РФ и ч. 3 ст.17 ФЗ № 27, являются одним и тем же деянием, которое свидетельствует о вторичном привлечении к административной ответственности, поэтому суд запретил штрафовать дважды.
В анализируемой ситуации, согласно ст. 15.33.2 КоАП РФ, ИП понес административную ответственность как должностное лицо. Еще одной мерой ответственности страхователя, согласно ст.17 ФЗ № 27, является штраф за несвоевременное представление информации. А так как предприниматель является и нанимателем и страхователем, то взыскание штрафа повлечет вторичное привлечение за одно и то же деяние. А в соответствии с действующим законодательством, нести ответственность за одно и то же правонарушение дважды нельзя.
Отсюда, судьи пришли к выводу, что основания для взимания 8000 руб. нет.