Водителей сервисных перевозчиков хотят ограничить санкциями. Идею продвигает Минтранс: ведомство уже представило законопроект. Пользователям сервиса запретят наличный расчёт, ограничат рейсы и количество пассажиров. Автобусные компании, как ни странно, проект ведомства не поддержали. Кто и как будет следить за перевозчиками и чем грозят ограничения?
Французский BlaBlaCar популярен и в России. Это сервис для перевозки попутчиков. Например, если автомобилист едет из областного города в центр, он может «прихватить» с собой с помощью приложения нескольких пассажиров. Попутчики скидываются водителю на бензин примерно по 200 — 500 рублей, цена зависит от расстояния.
Перевозчикам — бой!
Минтранс разрабатывает законопроект, который регулирует правила «заказных некоммерческих перевозок при заключении договора через интернет». Это карпулинг или райдшеринг — онлайн-сервисы для перевозок пассажиров, как на примере BlaBlaCar. Если законопроект примут, он коснётся всех сервисов. И пользователи-автомобилисты столкнутся с ограничениями.
По информации «Коммерсанта», ведомство планирует допускать к участию в сервисах только водителей категории B, опыт которых не меньше 2 лет. Количество поездок с попутчиками в день ограничат до двух. На один рейс водитель сможет взять только пять пассажиров.
Если автомобилист нарушит правила или выяснится, что он занимался коммерческими перевозками, его аккаунт заблокируют. Минтранс считает, что главное в перевозках — не прибыль.
Оплата только «безналом»
Деньги за поездку можно будет переводить только в онлайн-сервисе. Размер вознаграждения установит правительство: будут учитывать стоимость бензина, автосмазки и даже проезд по платной дороге.
Схожие с BlaBlaCar проекты разработали «Яндекс» и Mail.ru Group, есть на рынке менее крупные сервисы. Некоторые приложения не дотягивают до уровня BlaBlaCar и других крупных игроков в части софта, под требования Минтранса не попадают. Поэтому им может грозить массовая блокировка.
«Карпулинг убивать нельзя»
Борис Лоран, президент ассоциации ЕТС «Автобусные линии страны», считает, что новый закон как раз по маленьким сервисам и ударит. Предложение Минтранса, по мнению эксперта, «не должно убивать модель карпулинга». Если перевозки исчезнуть, то удалённые населённые пункты могут вообще лишиться сообщения.
Представитель автобусных перевозок рассказал газете, что законодательству лучше определить удобные и понятные правила для честных водителей. А недобросовестных водителей, особенно автобусных перевозчиков, маскирующихся под автомобилистов, нужно выявлять и наказывать.
Официалы против
Законопроект не поддерживает и Объединение автопассажирских перевозчиков. В организации считают, что требование Минтранса приравняет перевозчиков к юрлицам. А этом может стать нарушением закона «О безопасности дорожного движения». Этот документ обязывает частников и ИП соблюдать дополнительные обязательства к БДД.
Также, если интересы попутчика водитель ущемит, пассажир не сможет рассчитывать на помощь по закону «О защите прав потребителей». Поездка на попутке — на страх и риск пассажира. А блокировки недобросовестных водителей ни к чему не приведут, уверены в ОАП. Всё равно нечестные автомобилисты найдут выход, например, зарегистрируют несколько аккаунтов. А главное, проект не учитывает подробно, как водитель получит вознаграждение. В законопроекте указано — стоимость поездки не должна быть выше цены на бензин и платных дорог.
С одной стороны, законопроект учитывает разумные требования как к сервисам, так и к водителям. Об этом говорит Антон Губницын, руководитель кластера Sharing Economy российской ассоциации электронных коммуникаций. Но международные поездки остаются в тени, всё ещё непонятно, как будут блокировать водителей. В конце концов законопроект создан будто только для BlaBlaCar – он выведет на законный уровень один сервис и на его фоне ослабнут остальные.
Две стороны BlaBlaCar — плюсы онлайн-перевозчиков:
- главный: спасает, если между пунктами нет официального сообщения;
- дешевле, чем автобусные перевозки, электрички и другой коммерческий или муниципальный транспорт;
- удобное онлайн-бронирование поездки в приложении или на сайте;
- быстрее, чем альтернативные виды транспорта;
- гибкий выбор пунктов и времени отправления и прибытия в одном городе — разные водители едут разными маршрутами;
- денежная компенсация — плюс для самого водителя;
Минусы:
- все риски — на совести пассажира и водителя;
- автомобилист порой рискует больше попутчика: номер авто, марку и цвет, данные водителя и телефон есть в программе. Каждый новый пассажир — также неизвестность для перевозчика;
- никто, кроме водителя, не контролирует состояние автомобиля;
- нет фиксированных тарифов на оплату, стоимость поездки у водителей отличается;
- скоростной режим и манеру вождения контролирует только водитель, на него нельзя пожаловаться;
- всю «правду» о перевозчике можно узнать только по отзывам, каждый новый водитель — игра в рулетку;
- время прибытия зависит только от водителя и обстоятельств.
Несмотря на то, что проект — иногда единственный способ добраться из одного населённого пункта в другой, если между ними нет сообщения, минусов у него не меньше, чем плюсов.