Когда собственник решает сделать в квартире гардеробную, расширить кухню, снести стену, возвести стену или сделать иные изменения, нужно оповестить об этом государство и получить разрешение. К мысли о согласовании собственники приходят в двух ситуациях:
1. Намерены сделать перепланировку
Согласование перепланировки до начала работ — редкая ситуация. Вам придётся собирать кипу документов и ходить по инстанциям. Но именно такой порядок действий в ваших же интересах. Мы расскажем, как и зачем нужно согласовывать перепланировку в квартире самостоятельно и что вас ждёт на каждом этапе.
2. Уже сделали перепланировку, и возникли сложности
Чаще всего такое случается при попытке продать квартиру. А это сложно сделать с неузаконенной перепланировкой. Если вы только сейчас вынужденно или по собственной воле решили узаконить сделанную перепланировку — читайте вторую часть статьи.
Зачем согласовывать перепланировку?
Сперва разберёмся, почему новые стены важно узаконить, кому это нужно, чем грозит незаконная перепланировка и как не спутать её с переустройством.
Почему согласование важно для государства?
Ответ прост: безопасность дома и его жильцов. Чтобы из-за самовольных переделок не пострадал дом, фундамент, его коммуникации и сами жильцы, необходимо узнать мнение специалистов. Вам может казаться, что ничего страшного не произойдёт, если тут построить новые перегородки, там снести стену, а комнату и кухню поменять местами.
А в итоге изменённая нагрузка со временем может покосить дом, сломанная стена может повредить трубы или провода, нарушится качество работы системы отопления, водоснабжения. Если подобное случится, полетят шапки чиновников. Законы написаны не просто так, поэтому жильцам не доверяют по своему усмотрению менять архитектуру дома.
Почему согласование важно для собственника?
Не все хотят ввязываться в бюрократические проволочки: предпочитают всё сделать по-тихому и не сообщать государству о новых стенах в своей квартире. И так можно жить годами. Но если новость о перепланировке всплывёт, собственника обяжут через суд заплатить 2500 рублей штрафа и вернуть всё как было.
В крайнем случае, если собственник откажется возвращать квартиру в исходный вид, её имеют право отобрать и выставить на торги. И в такой ситуации право собственности не играет роли. Хозяин квартиры получит часть денег с торгов, квартиру приведут в первоначальный вид принудительно, и на этом история закончится. Чтобы избежать такого финала, перепланировку нужно делать законно.
Чем отличается перепланировка от переустройства?
Если вы решили перенести, заменить или установить инженерные сети (канализацию, водопровод, газопровод, электричество, систему теплоснабжения), то это называется переустройством.
Перепланировка — это перенос стен (снос и возведение).
Оба процесса несут риски: вы можете навредить и себе, и соседям, и всему дому. Поэтому закон требует согласовать и внести изменения в техпаспорт. Это касается и перепланировки, и переустройства.
Как согласовать будущую перепланировку?
Наилучший вариант, если вы решились сразу всё делать добросовестно, «по-белому».
Этапы процесса согласования:
- Заказать проект.
- Провести строительные работы.
- Ввести квартиру в эксплуатацию и получить новые документы.
- Согласовать сделанную перепланировку.
- Ввести квартиру в эксплуатацию и получить новые документы.
- Учитывайте, что если квартира куплена в ипотеку, нужно согласовать перепланировку ещё и с банком.
Заказать проект
Проект необходим, чтобы убедиться в безопасности задуманной перепланировки.
Выберите компанию, которая устроит вас по цене и срокам. Важно, чтобы у выбранной компании были допуск СРО на проектирование и свидетельство о допуске.
Запросите эти документы в компании, посмотрите в свидетельстве название СРО и номер в реестре.
Проверьте, есть ли эта компания в реестре.
Если всё сошлось, заключайте договор, отдавайте им тех паспорт и заказывайте проектирование. Работа займёт около недели.
Цена зависит от сложности задуманных вами изменений и ценовой политики компании. В итоге вы получите проект и техническое заключение о допустимости перепланировки.
Согласовать проект
Теперь обратитесь в госжилинспекцию и приготовьте документы:
- Заявление на перепланировку.
- Проект перепланировки (от компании, которая составляла вам проект)
- Заключение о допустимости и безопасности работ (от компании, которая составляла вам проект)
- Письменное и нотариально заверенное согласие других собственников, если квартира принадлежит не только вам.
- Договор, по которому приобретали квартиру (договор купли-продажи или ДДУ с актом приемки-передачи).
Чиновники могут запросить у вас свидетельство о праве собственности и техпаспорт на квартиру. А вы можете смело ссылаться на часть 2.1 статьи 26 ЖК РФ. По ней они запрашивают эти документы самостоятельно — вы не обязаны их приносить.
Вам дадут расписку о принятии ваших документов. А через 45-50 дней вы получите разрешение на проведение работ. Если его не выдали, значит, проект не устроил архитекторов: либо придётся переделывать проект, либо судиться.
Провести строительные работы
После всех разрешений можно приступать к строительству. Строго придерживайтесь утверждённого проекта. Если будут отступления, вашу перепланировку могут потом не принять и придётся переделывать. Чтобы гарантировать проверяющим органам полное соответствие проекту, в договоре с подрядчиком пропишите используемые стройматериалы и их количество. Когда стройка закончится, приглашайте на замеры инженера БТИ. Через неделю вам сделают новый техпаспорт и техплан. Цена зависит от выбранного БТИ.
Узаконить сделанную перепланировку
Когда получите новый техпаспорт и справку о факте перепланировки, направляйтесь с ними в жилищную инспекцию. После вашего обращения назначат комиссию, которая придёт и проверит соответствие сделанной перепланировки проекту. В случае успешной проверки вы получите два документа:
- акт о перепланировке
- решение о законности перепланировки
Ввести квартиру в эксплуатацию
Следующий шаг — ввести обновлённую квартиру в эксплуатацию. Для этого снова отправляйтесь в жилинспекцию вместе с оригиналами и копиями документов:
- заявления о составлении акта приемочной комиссии (форма № 2);
- решения о согласованности перепланировки;
- нового технического паспорта;
- паспортов собственников или доверенности.
Копии сверят с оригиналами и заберут. Через месяц вы получите разрешение на ввод в эксплуатацию.
Теперь нужно обратиться в МФЦ или Росреестр. Принесите им заявление о внесении изменений в кадастр, разрешение на ввод, техплан и все документы, которые сдавали архитекторам для согласования перепланировки. Там всё проверят и через 7 дней дадут вам выписку из ЕГРН с новым планом квартиры. На этом всё — перепланировка полностью узаконена!
Как узаконить сделанную перепланировку
Бывает, что заморочки с госорганами вы отложили на потом и сперва решили провести все строительные работы. В таком случае вы можете узаконить перепланировку мирным путём через администрацию. Если не удалось, вы имеете право отстаивать свои интересы в суде.
Административный способ
Необходимо обратиться в жилищную инспекцию и предоставить:
- Заявление на перепланировку.
- Проект перепланировки (от компании, которая составляла вам проект)
- Заключение о допустимости и безопасности работ (от компании, которая составляла вам проект)
- Письменное и нотариально заверенное согласие других собственников, если квартира принадлежит не только вам.
- Договор, по которому приобретали квартиру (договор купли-продажи или ДДУ с актом приемки-передачи).
Если у вас всё примут, то направят в БТИ за новым техпаспортом и техпланом. А если чиновникам что-то не понравится, вы получите отказ. Ваш следующий шаг — обращение в суд.
Судебный способ
Если суд решит, что с документами порядок и нарушений нет, то скорее всего, пойдёт вам навстречу и одобрит перепланировку. Но если суд откажет или инспекция будет оспаривать одобрение перепланировки, значит на то есть веская причина.
Основная причина отказа — перепланировка с недопустимыми нарушениями. Что категорически запрещено переделывать в квартире:
- ломать часть или всю несущую стену;
- демонтировать внешние стены;
- переносить всю кухню или её часть в жилую комнату;
- расширять санузел или ванную за счёт площади жилых комнат;
- увеличивать жилую комнату за счет санузла;
- соединять несколько жилых комнат или кухню с балконом;
- переносить батареи на балкон (если у вас центральное отопление);
- проводить демонтажные работы в начальных перекрытиях между этажами;
- строить подвалы и погребы под балконом (на первом этаже).
Если вы сделали что-то из этого списка, придётся заказывать многочисленные экспертизы. Бывают случаи, что эксперты дают добро: безопасности дома и жильцов ничего не угрожает. Но чиновники могут стоять на своём. Разбирательства затягиваются и у собственника почти нет шансов на выигрыш дела.
Если итог не в вашу пользу, вам выпишут штраф на пару тысяч рублей и потребуют вернуть квартиру в исходное состояние. Увы, дальше бороться бессмысленно. Придётся всё переделывать обратно.
Самый безболезненный способ — согласовать перепланировку заранее. Да, это займёт время и потребует денежных трат. Но после успешного прохождения всех инстанций вы можете не тревожиться из-за потенциальных проблем с законом и череды судебных разбирательств.