Этот вопрос мне задала одна из клиенток. Ситуация была следующей. Женщина гуляла с ребенком в жилом районе, ребенок бегал вокруг нее, играл. Рядом с местным магазином кто-то из жильцов оставил собаку на привязи (собака крупная, но не из особо опасных пород), без намордника. Естественно, как некоторым свойственно, женщина стала возмущаться, мол "ребенок у меня тут гуляет, а собака без намордника и присмотра, вдруг она моего мальчика покусает". Она попросила меня разобраться в ситуации и "наказать хозяина животного"...
Я решил разобраться в ситуации с юридической стороны.
Прежде всего, в некоторых регионах законодательство может отличаться в этой части, могут быть свои ограничения и требования. Сама по себе тема скользкая и плохо описана в федеральном законе, попытки это исправить стали принимать относительно недавно.
Для начала, стоит понимать, что по общим правилам, выгул собак (он начинается с того момента, как вы с животным вышли из своей квартиры) возможен лишь в местах, где это предусмотрено. Нельзя просто взять и шататься по району, ходить куда хочешь и делать что хочешь. Но как быть, если в вашем городе нет таких мест? А это реальная проблема некоторых небольших городов! По-умолчанию, выгуливание собаки в другом месте, особенно там, где ходит много людей (у магазина, во дворах, на детских площадках), запрещено законом. Да-да, нельзя!
Теперь по поводу того, как гулять с собакой. На сегодняшний момент Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 27.12.2018 N498-ФЗ". Закон прямо и косвенно намекает на то, что хозяин несет ответственность за любые действия своего питомца, должен обеспечивать безопасность не только для животного, но и окружающих людей. Поэтому, даже если кто-то засунет в пасть собаке руку и нажмет на челюсть - отвечать хозяину.
Конкретно в описанном примере владелец собаки нарушил несколько положений, прежде всего, оставив собаку без присмотра на прогулке. И не важно на сколько он там в магазин пошел, что он хотел купить и сколько у него в день свободного времени.. Животное должно быть всегда под контролем! Если порода относится к "опасным", то наличие намордника так же обязательно. Если его не будет на собаке, хозяин может получить еще один штраф.
Да, позиция женщины тоже не идеальна, она должна понимать, что помимо домашних животных, есть полудикие, уличные собаки, ребенку надо прививать чувство самосохранения и следить за ним. Если бы ребенок побежал на собаку, а так его укусила, виноват будет владелец, но и мать тоже. Скорее всего в данной ситуации отвечать пришлось бы только хозяину, как бы беспечно не вела себя женщина по отношению к ребенку.