Почему умирает общественный транспорт Екатеринбурга, и зачем его реанимировать.
Четверг, 13:30, автобусная остановка «Каменные палатки» на ЖБИ. Мне нужно уехать в центр города, и я жду 25-й. Приложение показывает, что он недалеко — всего в двух минутах. И действительно, из поворота неуклюже вываливается огромный «Икарус» — гармошка с потрескавшейся желтой рекламой на борту. Пропыхтев, автобус натужно открывает двери, выставляя ободранное нутро, и не то чтобы в этот момент туда очень хочется зайти. Но выбора особого нет: либо этот неспешный монстр, либо лихой водитель маршрутки, торопящийся собрать всех пассажиров.
Кроме меня внутри сидят двое — они далеко впереди, и я беспомощно озираюсь в поисках хоть кого-нибудь живого. Из ниоткуда, как джин из страшных сказок-мифов, появляется морщинистый кондуктор, который понимающе улыбается. Как и 15 лет назад. Как и 20 лет назад. Стряхнув морок и на всякий случай уточнив, что автобус муниципальный, расплачиваюсь за проезд телефоном и в этот момент остро ощущаю — вот он, киберпанк. Прохудившиеся кресла, грязный пол, потертые поручни и звук валидатора, выплевывающий кипенно-белый билетик с надписью «Оплачено банковской картой». High tech. Low life.
Мы проезжаем бывший «Рыбзавод», который отдали ЦСД, глянцевый Bolshoy, соседствующий с «Пентагоном», и бетонно-стеклянный «Высоцкий». И тут — на перекрестке Малышева и 8 Марта мимо нас быстро проносится новенький зеленый НефАЗ, сверкая натертыми боками. И тоже — пустой. Случайно пойманный луч солнца отражается в огромных окнах и слепит пассажировИкаруса», которые не могут удержаться от разочарованного вздоха.
Муниципальный автобус — по-прежнему убыточен и не пользуется особой популярностью у пассажиров, несмотря на 169 новых машин, тех самых зеленых НефАЗов. Даже они не смогли спасти МОАП от слияния с ТТУ,которое обнажило «эффективный» менеджмент автобусных предприятий. Спасет ли объединение екатеринбургский автобус или просто отсрочит прощание, — разбираемся вместе.
Для меня эта история началась в конце декабря 2016 года. Тогда журналистов позвали в общем-то обычный пресс-тур — посмотреть, чем живут муниципальные транспортные предприятия. Грустно стало как-то сразу, как только нас привезли в один из гаражей МОАПа. Телевизионщики снимали тогдашнего директора Владимира Кайсарова на фоне полуразобранного НефАЗа, и тот грустно рассказывал, что предприятиям не хватает денег, что детали все дорожают, а долг уже перевалил за 400 миллионов рублей.
Скромно стоящий поодаль глава транспортного комитета мэрии Игорь Федотов подтверждал слова Кайсарова, рассказывая, что совокупный долг муниципальных транспортных предприятий — около двух миллиардов рублей, и бюджет Екатеринбурга может компенсировать только один, больше денег нет. Все это было основанием для того, чтобы повысить цену на проезд с 26 до 28 рублей.
Спустя месяц билет все-таки подорожал, но это прошло почти незаметно на фоне бушевавшего тогда недовольства транспортной реформой, которую объявили очень внезапно. Протестный шквал дал мэрии возможность взять паузу — и перенести реформу на два года, до июля 2019 года. Реформу, которая потенциально могла еще летом 2017 решить проблемы муниципального транспорта, в основном автобусов — потому что именно они самые убыточные с себестоимостью проезда в 33 рубля (у трамваев и троллейбусов — 26, у метро — 28). Маршрутная сеть должна была основательно поредеть, и основные перевозки легли бы именно на МОАП, что позволило бы ему заработать. Но нет.
В нынешних условиях у муниципальных автобусов постоянно возникают две проблемы. Первая — это конкуренция с маршрутками, которую МОАП регулярно проигрывает. Из-за этого теряет большую часть пассажиров,а следовательно — денег. Вторая — слишком большие интервалы между автобусами. Если вы когда-нибудь пытались дождаться 61 автобуса, то понимаете, о чем речь.
Решаются эти проблемы одним способом: изменять транспортную сеть,укорачивая маршруты. Тогда будет возможность избавиться от дублирующих(а значит — частников) и сильно уменьшить интервал между автобусами. Именно это произойдет во время транспортной реформы, но до нее еще нужно дожить. Для этого мэрия сделала финт ушами стратегический маневр… и соединила МОАП с Трамвайно-троллейбусным управлением.
Если вы, как и я, сразу же представили что-то вроде этого
то вы быстро разочаруетесь. Слияние двух транспортных предприятий будет исключительно бюрократическим.
К Новому году объединятся не только бухгалтерии, но и диспетчерские ТТУ и МОАПа. В мэрии считают, что слияние упростит транспортную реформу, так как все процессы будут управляться из одного центра — к весне 2019 года в новую структуру вступит еще и ЦОД, который управляет светофорами, информационными табло и потоками транспорта на улицах Екатеринбурга.
Несколько пессимистичной точки зрения придерживается урбанист Евгений Кузнецов, который предсказывает потерю одного из существующих автобусных предприятий. Однако специалист фонда «Город.PRO» Владимир Злоказов, участвовавший в разработке транспортной реформы, считает слияние не такой уж плохой идеей:
— Если такое решение позволит городу сохранить парк автобусов большой вместимости до внедрения новой транспортной схемы и полного перехода на контрактную основу, — что ж, пусть будет так.
Как ни крути, будущее муниципальных автобусов зависит от того, как пройдет (и пройдет ли вообще) реформа в июле 2019 года. Неизвестно,придется ли до этого момента предпринимать еще какие-то меры, чтобы вызволить МОАП из глубокой экономической ямы, но сами попытки спасти городские автобусы — это уже хорошо.
Без больших МАЗов и НефАЗов останутся только крошечные ПАЗики и «Богданы», наскоро покрашенные в зеленый цвет, а качество транспорта будет только падать. И тогда ни о каком пересаживании горожан из личного в общественный транспорт не будет и речи. А значит — количество автомобилей будет расти, пробки будут увеличиваться во времени и пространстве, а большой город-миллионник продолжит и дальше задыхаться в выхлопных газах и месить грязь.
Мэрия, которая декларирует приоритет общественного транспорта, при любом удобном случае напоминает, что изменения грядут. А потом затирает выделенные полосы, которые тоже должны быть в транспортной реформе, из-за предписаний ГИБДД.