По данным федерального социологического опроса, проведенного в апреле 2019 года независимым ZOOM MARKET, самыми бедными городами РФ стали: Саранск, Тамбов и Саратов.
Почему рейтинг возглавили именно эти регионы? Возможно ли как то изменить экономическую ситуацию, которая в них сложилась? Как другим субъектам этого же списка не попасть на первые строчки? На эти вопросы мы попросили ответить наших экспертов.
Одним из них стал Александров Артем Романович, политолог, депутат Тамбовской городской Думы. Он отметил, что данная статистика выглядит довольно реалистично и отражает реальное положение дел в его регионе, в отличие от официальных данных:
«Результаты исследования отражают реальную картину доходов населения в городе Тамбове. По информации администрации города Тамбова среднемесячная зарплата в областном центре на конец 2018 г. составила 30 498 рублей, при этом в мониторинге участвует лишь 30% трудоспособного населения города Тамбова, да и то сотрудники крупных и средних предприятий. Реальная средняя месячная заработная плата не превышает 20 тысяч. Продавцы, рабочие небольших предприятий, сотрудников сферы городского благоустройства многие из них работают за 15 тысяч рублей в месяц. Для движения вперёд необходимо реально и трезво смотреть на происходящие процессы, а не только жонглировать красивыми цифрами, как этим любят злоупотреблять отдельные наши руководители.»
По мнению эксперта, ситуация в соседних регионах выглядит аналогичным образом:
«Если сравнивать доходы населения с другими регионами, даже нашими соседями, то ситуация там немного лучше, но не кардинально как должно быть. При современных потребительских ценах для достойного уровня жизни среднемесячная заработная плата должна составлять на одного человека 50 тысяч рублей,» — заключил Артем Романович.
Солидарен в своем мнении с ним и Кулаков Сергей Вячеславович, политолог. Он убежден, что методика измерения доходов не отражает истинного положения вещей и "сухая статистика" всегда будет выглядеть более привлекательно, чем фактическое экономическое благополучие населения.
«Тамбов попал в антирейтинг городов по уровню благосостояния населения на 2019 год, заняв вторую позицию. Таким образом, по данным ZOOM MARKET, областной центр региона является одним из наиболее экономически неблагополучных в стране, по крайней мере среди участвовавших в исследовании.
Стоит сделать важное замечание – список формировался по данным социологических опросов, что отличается от инструментария официальной статистики. В частности, Росстат измеряет уровень бедности граждан по уровню дохода. Те лица, которые получают доход ниже установленного прожиточного минимума и считаются бедными. Тамбовская область по данным Росстата, конечно, не входит в рейтинг наиболее благополучных регионов, но держится примерно в середине. Прожиточный минимум – это доход, позволяющий в той или иной степени обеспечивать физическое существование человека, покрывая первичные элементарные потребности.
Нельзя также анализировать экономическое благополучие жителей по уровню средней заработной платы. Опять-таки рассматривая подобные статистические данные мы наблюдаем вполне достойные цифры, в реальности же, львиная доля населения не располагает такими доходами. Здесь не учитывается степень высокого и крайне неравномерного социального расслоения в нашей стране. Метод классического социологического опроса является наиболее релевантным инструментом для такого рода исследований, ибо позволяет направить взгляд учёного на большинство общества»,— считает Сергей.
Политолог убежден, что причина низкого уровня жизни довольно проста. Она кроется в утрате промышленного и аграрного потенциала и отсутствии капиталоемких предприятий, которые бы создавали рабочие места. Не забыл он и о демографической проблеме, а именно оттоке населения в более развитые регионы:
«Причины бедности тамбовчан связаны с тем, что регион (как и его центр), является слаборазвитым в экономическим плане. На территории отсутствуют крупные капиталоёмкие предприятия, создающие большое число рабочих мест для граждан. Соответственно, невысока налоговая база и объём налоговых поступлений. В годы всеобщего кризиса после распада СССР, Тамбовская область утратила значительную часть своего промышленного и аграрного потенциала. Хотя в последние годы в край и пришли крупные аграрные холдинги, такие как Русагро, кардинально изменить ситуацию они не в состоянии, так как даже создавая новые рабочие места для жителей, они отталкиваются от средних показателей заработной платы в субъекте. В данной ситуации не стоит ожидать радикальных перемен в лучшую сторону по причине того, что сама логика крупных корпораций состоит в поиске территорий с наименьшими средними показателями по зарплате и максимумом безработных людей, готовых прийти на создаваемые ими места.
С другой стороны, Тамбовщина имеет очень ограниченные ресурсы для форсированного экономического подъёма и роста благосостояния населения фактором демографии. Область заселена довольно слабо (чуть более миллиона жителей трендом к уменьшению), в самом Тамбове проживает лишь порядка 290 тыс. Появление инвестора, который станет создавать крупные капиталоёмкие предприятия в подобных условиях маловероятно, поэтому рост доходов граждан может быть только при интенсивном развитии местного малого бизнеса и создании максимально комфортных для этого условий.»
На колоссальную разницу в заработных платах жителей в различных субъектах Российской Федерации оказывает влияние и экономическая модель ценообразования в стране. В качестве примера, Сергей Кулаков приводит Америку, где различие в экономическом и демографическом развитии регионов не так значительно отличается на благополучии их жителей. Стоимость "потребительской корзины" и них прямо пропорциональна заработку населения:
«Свой вклад в сохранение низкого уровня жизни россиян из провинции делает и существующая экономическая модель ценообразования в стране. Во всех субъетах России уровень цен на товары народного потребления практически равен, но размер заработных плат различается иногда в разы. Особенно сильно это выражено при сравнении столичных регионов с остальными. Для сравнения, в США тоже наблюдается большая неравномерность в хозяйственном развитии территорий.Например, Калифорния и Северная Дакота экономически и демографически отличаются кардинально, но благополучие жителей не сильно разнится. Доходы обывателя первого штата в среднем намного выше, нежели второго, но и стоимость «потребительской корзины» в Северной Дакоте значительно меньше, чем в штате солнца, Голливуда и высоких технологий», — подвел итог эксперт.
По мнению доцента экономфакультета МГУ им. М.В. Ломоносова Магомета Яндиева, за причинами бедности стоит более низкий уровень деловой активности регионов и нехватка рабочих мест. Положение дел могло бы исправить повышение налоговых ставок для предпринимателей в крупных городах и перенаправление собранных средств в бюджеты городов с наибольшим оттоком населения:
«Критерий "бедности" относителен. Для кого-то это объем собственных доходов бюджета, а для кого-то - количество развлекательных объектов в городе. Вот Москву тоже можно считать бедным и даже несчастным городом из-за большого количества рабочих мест, которые приходится заполнять приезжими (чрезмерно большая доля приезжих меняет традиционный для местных жителей уклад и действительно делает их жизнь некомфортной). Фактически речь идет о расбалансировке спроса и предложения на рабочую силу.
В таких городах как Саранск, Тамбов и Саратов деловая активность невысока и рабочих мест меньше, чем потребность в них. Поэтому оттуда люди уезжают. А в других городах, причем не обязательно что именно в крупных, деловая активность такова, что рабочих мест больше чем трудовых ресурсов. Винить в этом людей нельзя, а вот власти - даже нужно. Такая разбалансировка хорошо лечится повышенными ставками налогов на предпринимателей в городах с большим количеством приезжих и перенаправлением собранных средств в бюджеты городов с наибольшим оттоком с целью стимулирования бизнес-проектов»,— убежден доцент.