Тема конечно не совсем АйТишная, но часть изменений касается моей работы - поэтому поделюсь с вами:
Итак, что же самое "приятное", на мой взгляд, изменится в 44-ФЗ с 01 июля?
Планирование закупок. Уже через день после любого изменения плана-графика можно будет начать закупочную процедуру или заключить контракт с единственным поставщиком.
Т.е., если раньше, после внесения изменений в план-график закупок, мы должны были ждать 10 дней и только после этого объявлять закупку, то теперь объявляться можно будет уже на следующий день (ч.14 ст.21 44-ФЗ).
И это, на самом деле, очень радует. Часто приходилось по несколько раз менять позицию в плане-графике и, каждый раз, ждать 10 дней.
А теперь о "неприятном"...
"Заказчики будут требовать обеспечить гарантийные обязательства, предусмотренные контрактом, если должны быть обеспечены основные обязательства."
Переведу на простой язык. Если раньше по отдельным видам закупок (в зависимости от типа процедуры, НМЦК и т.п.) требовалось обеспечение исполнения контракта - некая гарантию заказчику, что поставщик не "сольется". Поставщик должен был либо перечислить на специальный счет денежные средства, либо же предоставить "банковскую гарантию".
Теперь же поставщик должен будет еще отвечать за гарантию "рублем". На весь срок гарантийных обязательств....Повторю НА ВЕСЬ СРОК ГАРАНТИЙНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ.
И если на не особо крупных закупках товаров с относительно небольшим гарантийным сроком все еще более-менее нормально (и то, для маленького ИПшника вывести из оборота на год-два несколько тысяч рублей - не самое большое удовольствие), то представьте ситуацию с более "дорогими" контрактами.
Например:
Поставка котлов отопительных. Стоимость - 5518159 руб.
Даже если заказчик поставит размер обеспечения гарантийных обязательств - 1%, то сумма составит 55181,59.
В техзадании к аукциону указан гарантийный срок службы не менее 18 месяцев.
Т.е. поставщик должен на полтора года вывести из своего оборота 55 тысяч рублей. Просто так. При этом осуществление самой гарантии никто не отменял, т.е. если с котлом что-то случится его так же нужно будет ремонтировать.
Можно конечно рассмотреть вариант с получением банковской гарантии, чтобы не терять на время "живые деньги", но тут тоже есть нюансы. Банк просто так банковскую гарантию не даст, он ведь тоже хочет "кушать". Процентная ставка для банковской гарантии составляет (смотрел у Сбербанка) от 5% годовых. А в реальности я думаю выйдет ближе к 10%.
Т.о. поставщик может получить банковскую гарантию, но при этом заплатить банку за пользование ей порядка 10000 руб. И эти деньги совсем не вернутся.
Что будут выбирать поставщики - время покажет, но мое мнение, что многие "мелкие" ИП сейчас перестанут влезать в закупки.