Два года назад в Нижнем Новгороде случилась уникальная вещь. Тогда 13 июня на круглом столе в "Аренале" по инициативе группы общественников и при поддержке главы города Елизавета Солонченко было принято решение о создании Общественная палата Нижнего Новгорода.
Уникальность ее была, в том числе, в системе формирования. До этого все Общественные палаты страны, формировались по стандартному принципу. Треть членов утверждалось исполнительной властью, треть - законодательной и треть отбиралась уже избранными участниками. Деятельность таких палат была незаметна и малоинтересна обществу. Например Общественная палата Нижегородской области существовала к тому времени уже 10 лет. Все эти 10 лет ее не было ни слышно, не видно.
Руководство Нижнего тогда сумело пойти навстречу активистам и отказалось от стандартной схемы. Совместно с общественниками был выран способ отбора членами комиссии, в которую входило четыре представителя власти и шесть представителей общественности. А участвовать в конкурсе мог любой нижегородец. Не было никаких ограничений по принадлежности к общественным организациям, некоммерческим фондам, ассоциациям и союзам.
25 августа 2017 года на форуме "Активный Нижний" собрались все прошедшие во второй тур выборов. Кроме работы в группах, где разрабатывались основные направления деятельности будущей Палаты, проводился опрос участников на тему: "кто по вашему должен войти в состав Общественной палаты Нижнего Новгорода?" По итогам форума было принято беспрецендентное решение. Комиссия по избранию членов Общественной палаты приняла решение утвердить итоги общего голосования!
Позже некоторые, особенно те, кто не попал в Общественную палату, были возмущены таким решением, утверждая, что они не были предупреждены, о серьезности голосования. Вероятно кто-то действительно отнесся к работе на форуме как к веселой игре, их право. Я тогда был серьезен и голосовал только за тех, кого счел достойными. Мое решение совпало с итоговым примерно на треть.
Кроме этого, не стоит забывать, комиссия могла принять любое решение. Приняла вот такое, чем продемонстрировала абсолютное доверие ко всем кандидатам в члены Общественной палаты.
Скорее всего, в процессе выборов были косяки. Даже не сомневаюсь, они были. Просто потому, что схема использовалась впервые. И не только в Нижнем, а вообще в стране. Но эти ошибки должны были быть учтены к выборам второго созыва. И он мог бы быть избран по принципу, который по-прежнему является уникальным, но без досадных ошибок в процессе. Это могло бы стать гордостью руководителей города, демонстрацией понимания достугнутого прогресса и примером для всей страны. Но не стало.
Новое Положение об Общественной палате Нижнего Новгорода, утвержденное Гордумой с подачи администрации города, убило все демократические процедуры формирования Общественной палаты города. Теперь Общественная палата Нижнего Новгорода будет избираться по стандартной схеме трех третей. И попасть в нее смогут только те, кто будет выдвинут общественной некоммерческой организацией.
Это решение ярко продемонстровало страх чиновников перед мнениями общественников и неумение работать с теми, кто не готов ходить строем по четко начерченным траекториям.