Вера Васильевна пенсионерка, восстанавливается после инсульта. Ей, как лежачей больной, требуется сиделка на полный рабочий день. Единственная бесплатная помощь, которую может предложить государство — соцработник. Он будет каждый день навещать Веру Васильевну и оказывать ей необходимый уход: приносить лекарства, помогать справляться с бытовыми вопросами. За таким соцработником закреплены около десяти пенсионеров, поэтому Вере Васильевне он сможет уделить максимум полтора-два часа в день.
Если Вера Васильевна одинока и немощна в силу преклонного возраста или требует специализированного ухода, соцслужбы могут определить ее в государственный дом престарелых. Средний размер пенсии в России — 14 000 рублей. При этом содержание в хорошем доме престарелых обойдется пенсионерке от 790 до 2 000 рублей в день. А услуги частной сиделки в среднем стоят от 1 000 до 1 500 рублей за пять часов.
Зачем понадобился новый вид обязательного страхования
По оценке Министерства труда, в 2018 году в постоянном уходе нуждались 3,5 миллиона россиян старше 70 лет.
Что предлагает государство?
Правительство запустило проект «Демография», финансируемый из федерального бюджета. Чтобы улучшить качество и продолжительность жизни пожилых людей, для них создают систему учреждений долговременного ухода. Но средств, в особенности на предоставление услуг лежачим больным, не хватает. Их нужно где-то изыскать, и для этого вводят новый тариф обязательного социального страхования.
С помощью полученных денег государство будет дотировать надомную патронажную помощь, полустационарный и стационарный уход.
То есть, увеличатся отчисления из зарплаты?
Нет. Страхование «на старость» не собираются вводить в виде дополнительного тарифа, то есть повышения отчислений из зарплаты работающих граждан пока не будет.
Скорее всего, средства на новый вид страхования (1,5% от зарплаты) введут за счет уменьшения ставки одного из типов социального страхования, поступления по которому сейчас в профиците.
Также есть предложения отменить верхнюю границу доходов, с которых ведутся отчисления в фонды. Либо воспользоваться резервом по обязательному пенсионному страхованию.
Как действует страхование «на старость» на примере Германии
В Германии, помимо пенсионного, медицинского страхования и страхования по безработице, с работающих обязательно удерживается сумма на страхование по уходу в случае беспомощности — Pflegefersicherung. И работник, и работодатель платят по 1,525% от зарплаты до вычета налогов.
Чтобы оценить необходимую степень ухода для пожилого человека, на основании медицинского заключения страховая присылает к нему эксперта. Всего в системе существует 5 уровней: чем сложнее необходимый уход, тем больше страховые выплаты.
Эти выплаты частично покрывают расходы на услуги сиделки или медицинских служб, проживание в доме престарелых или спецзаведении. Страховая касса перечисляет деньги непосредственно учреждению, услугами которого пользуется человек.
На практике Pflegefersicherung не покрывает все затраты по уходу за немецкими пенсионерами — им приходится доплачивать из своей пенсии, расплачиваться имуществом, либо прибегать к помощи родственников. В крайнем случае немощного отправляют в самый бюджетный дом престарелых, где за него доплачивает государство.
Чем страхование «на старость» поможет российской пенсионерке Вере Васильевне
Сегодняшние пенсионеры, нуждающиеся в уходе, могут рассчитывать только на свою пенсию и бесплатные опции соцсистемы. К сожалению, ситуация для Веры Васильевны уже не поменяется — ей придется рассчитывать на помощь социальных работников или поддержку родственников.
Однако с введением «страхования на старость» ситуация для пенсионеров в России может измениться. В этом случае, участие в социальном обеспечении граждан будет принимать и частный сектор.
Правительство в свою очередь готово рассматривать сотрудничество с частным бизнесом: это означает, что при обращении в частные фирмы по уходу часть затрат на сиделку или дом престарелых будет дотироваться государством.
Страхование по уходу в случае беспомощности — это в перспективе:
- больше мест в соцучреждениях, бесплатных или частично оплачиваемых услуг;
- экономия денег из пенсии или средств родных на личные расходы;
- выбор более дорогой, но более качественной услуги по уходу: к примеру, больше часов с сиделкой, частный дом престарелых вместо государственного;
- оплата улучшенных условий проживания в доме престарелых, например, комнаты с меньшим количеством соседей.
Новая страховка может оказаться спасением для одиноких стариков с маленькой пенсией. Просто возможностью получить услуги по уходу, которые им жизненно необходимы и которых они достойны.
