Узбекистан, Ташкент - АН Podrobno.uz. Глава Министерства занятости и трудовых отношений Шерзод Кудбиев провел расширенную пресс-конференцию в Ташкенте, в ходе которой рассказал об основных изменениях, которые коснутся работающих узбекистанцев.
Электронные трудовые книжки
Министерство занятости и трудовых отношений Узбекистана планирует до конца года полноценно запустить систему электронных трудовых книжек.
Напомним, что первоначально в стране с 1 января 2019 года планировалось полностью прекратить выдачу бумажных трудовых книжек и заменить их электронными образцами, которые будут храниться в общереспубликанской базе данных физических лиц. Тем не менее система была запущена лишь в тестовом режиме и остаётся в этом статусе до сих пор.
По словам Шерзода Кудбиева, на сегодняшний день система готова на более чем 90 процентов.
"Система уже работает в тестовом режиме. Почему мы о ней официально не объявляем и не обязываем сейчас работодателей в ней работать? Потому что есть вопрос персональных данных. Пока мы еще не получили сертификат безопасности. То есть я не могу сейчас как министр труда сказать – заходите в систему и работайте, государство несет ответственность за ваши персональные данные", – рассказал он в ходе пресс-конференции в Ташкенте.
По его словам, министерство уже отстает от графика по запуску системы примерно на пять с половиной месяцев.
"Мы очень надеемся, что в этом году примем положение и закончим все работы по электронным трудовым книжкам. Здесь важно понимать, что это очень кропотливая работа, этот сервис связан не только с трудовыми отношениями, но и с базой данных юридических и физических лиц, а там возникает очень много вопросов, особенно по идентификации. Как, например, доказать машине что вы – это вы. Есть всего два-три варианта – это электронно-цифровая подпись, биометрические данные и подтверждение через телефон", – отметил Кудбиев.
Однако каждый из этих вариантов, сказал глава Минтруда, имеет свои недостатки.
"Если мы переведем все на электронно-цифровую подпись, то возникает вопрос – как будут трудоустраиваться те, кто ее не имеет. В общем есть еще очень много вопросов, на которые пока нет ответа. Поэтому все работает в тестовом режиме. Но повторюсь, до конца года мы намерены систему запустить", – заключил министр.
Электронная трудовая книжка должна стать модифицированным аналогом бумажного варианта и содержать сведения о приеме на работу, прекращении трудового договора и периодах уплаты работником взносов по государственному социальному страхованию.
С технической точки зрения новая книжка будет представлять собой файл персональных данных работника, хранящийся в общереспубликанской базе данных физических лиц. В нем помимо основной информации будут содержаться паспортные данные работника, индивидуальный номер налогоплательщика и номер индивидуального накопительного пенсионного счета, информация об образовании, включая номера свидетельств об окончании обучения.
Проблемы миграции в Южную Корею
Минтруд в течение ближайших дней примет решение по 15 тысячам узбекистанцам, планировавшим выехать в Южную Корею, но пока не допущенным до экзамена EPS-TOPIK, сообщил Шерзод Кудбиев.
Напомним, что в Узбекистане недавно была запущена новая система отборочного тестирования на знание корейского языка для граждан, желающих трудоустроиться в Южной Корее.
Граждане Узбекистана, выезжающие на работу в Южную Корею, должны пройти два этапа тестирования на знание корейского языка, один предварительный, другой – основной тест (EPS-TOPIK).
EPS-TOPIK проводится Службой по развитию людских ресурсов Кореи (HRD). Предварительное же тестирование до недавнего времени организовывалось только одной организацией "Бахо тест центр", расположенной в Ташкенте, что создавало монопольное положение, а также вызывало неудобства и затраты для граждан из регионов.
Проблема заключается в том, что до ввода новой системы в "Бахо тест центр" прошли тестирование 15 тысяч человек. По словам директора центра Вадима Цоя, получается, что теперь сданный экзамен не учитывается, а это значит, что все эти люди просто не смогут попасть на отборочные этапы с корейской стороной и, как минимум, потеряют шанс дойти к цели, по крайней мере, на год (тесты и отбор проходят один раз в год).
Вот как эту ситуацию прокомментировал Шерзод Кудбиев.
"Мы примем решение, которое будет большинство наших граждан удовлетворять. Мы сейчас думаем – все ли эти 15 тысяч включить или же включить, только тех, кто набрал 70% от всех балов. Примерно через три дня мы наше итоговое решение объявим. Сколько из них будут включены в рейтинг, я точно сказать не могу. Сейчас мы ищем юридическую возможность, чтобы все 15 тысяч человек включить. Сейчас мы должны с юристами просчитать все последствия", – рассказал он.
По его словам, проходной балл в 70% был выбран не случайно. По оценке министерства, только примерно 30% людей, которые сдают тесты, имеют хорошие знания корейского языка.
Защита от принудительного труда
Шерзод Кудбиев в ходе пресс-конференции лично гарантировал сохранность телефонов узбекистанцев, обращающихся за помощью в борьбе с принудительным трудом.
"Никаких последствий для обращающегося нет. У нас есть специальный бот – @mehnathuquqbot. Он позволяет не указывать фамилию обращающегося, но просит телефон. Я лично гарантирую, что этот телефон из моей базы данных никуда не уйдет. Я их никому не даю. Но для того, чтобы связаться с человеком, у которого проблема, мне нужен его контакт. Информацию, поступающую через бот, я получаю каждый день" – отметил министр.
Он также рассказал о резонансной ситуации, когда сотрудников предприятия электросети Ташкентской области на постоянной основе принуждали заниматься уборкой вдоль оживленной трассы.
"Этот случай мы отследили и к административной ответственности руководители предприятия электросети привлечены. Кроме того, материалы переданы в прокуратуру Ташкентской области", – отметил Кудбиев.
О миграции в Россию
В Россию ежегодно выезжает свыше 2 миллионов мигрантов из Узбекистана, и мы должны стремиться, чтобы весь этот поток был организованным, заявил Шерзод Кудбиев.
"Для нас направление в Российскую Федерацию по миграции – это основное. Если примерно около 2,5 миллиона узбекистанцев у нас перманентно находятся в трудовой миграции, из них около 2 миллионов – в России. Почему так происходит? Это, конечно, отсутствие языкового барьера и безвизовый режим. Денежные переводы мигрантов в прошлом году из России составили около 4 миллиардов долларов", – рассказал министр.
По данным Минтруда, за пять месяцев этого года частными агентствами в РФ были устроены 398 граждан Узбекистана, по линии Агентства по внешней трудовой миграции – 74 человека. Эти небольшие показатели, по словам министра, объясняются тем, что ранее рынок набора находился в тени и только сейчас он начал работать открыто. В ближайшее время в министерстве надеются на существенный рост этих показателей.
Еще одна важная проблема – оформление всех процедур.
"Даже у меня меньше, чем за 25-30 дней не получится оформить патент на работу. А все это время человек должен что-то кушать. Фактически, процедура заточена на то, чтобы человек, хочет он этого или нет, нарушал закон. Но мы ведем в этом направлении переговоры", – подчеркнул Кудбиев.
Возвращение мигрантов в Узбекистан
Минтруда не намерен сворачивать программу по возвращению граждан Узбекистана, попавших в трудную ситуацию, и находящихся сейчас в центрах временного содержания в органах внутренних дел РФ.
"Мы вернули в рамках программы около 950 граждан Узбекистана. Эта программа не останавливается. Узбекская сторона готова в полном объеме финансировать вывоз своих граждан со всех центров временного содержания из любой точки РФ. Мы полностью эти расходы готовы оплачивать", – сказал министр.
При этом, заметил глава Минтруда, здесь важно понимать, что для вывоза мигрантов необходимо соблюсти ряд процедур, которые занимают определенное время.
"Человек может заявить, что он гражданин Узбекистана. Но если у него нет паспорта, то нужно определенное время для того, чтобы это подтвердить. Сначала мы получаем эту информацию от российской стороны, затем отправляем ее в наши правоохранительные органы, после их подтверждения, гражданину присуждается сертификат, по которому происходит его возвращение", – рассказал он.
Помощь с грузом "200"
Узбекистан будет оплачивать все расходы по транспортировке грузов "200" из России, заявил Кудбиев.
"Я дал поручение существенно облегчить процедуры оформления груза "200" для граждан Узбекистана. Если раньше мы просили копию патента, копию уплаты налогов, выясняли организованный это набор или нет, сейчас мы эти документы запрашивать перестанем. Более того, государство берет на себя оплату всех грузов "200". Здесь важно понимать, конечно, что Россия большая и, когда эта ситуация происходит в отдаленной точке страны, необходимо время, пока туда доберутся наши представители", – отметил он.
Груз "200" – условное обозначение, применяемое при авиационной перевозке тела погибшего (умершего) к месту захоронения.
По данным Агентства по внешней трудовой миграции, на сегодняшний день комплекс услуг по вывозу тела из РФ в зависимости от региона варьируется от 39 до 120 тысяч рублей.
Увеличение срока регистрации для узбекистанцев в РФ
Шерзод Кудбиев прокомментировал информацию о возможном увеличении вдвое срока регистрации граждан Узбекистана в России – с семи до 15 дней.
На днях эту тему подняли российские СМИ, сообщившие, что этот вопрос обсуждался в Красноярске на заседании межправительственной комиссии по развитию трудовой миграции. Такой период регистрации в 15 дней уже действует в отношении граждан Таджикистана.
"Это инсайдерская информация, а не информация Минтруда. Действительно, такой вопрос стоит, но мы не ведем пока переговоры. Это наша просьба, мы просим об этом российскую сторону, но это не значит, что эта просьба уже вошла в повестку дня. Это серьезная процедура – Министерство иностранных дел Узбекистана должно включить это в повестку дня, российская сторона – принять и так далее. Пока переговоров мы по этим вопросам не ведем, но мы их обозначили. Перерастут они в стадию переговоров или нет, я лично очень на это надеюсь", – рассказал Кудбиев.
Не пропусти ничего важного: больше новостей в Telegram-канале Podrobno.uz.