В сентябре 1937 года, накануне начала процедуры выдвижения кандидатур, внутренний меморандум из центра в местные организации сообщал, что в СССР продолжали функционировать 300 000 «религиозных учреждений», в которых работали 600 000 человек.
Однако, несмотря на массовые аресты, были ещё небольшие волны инакомыслия и оппозиции к кандидатам, включая крупных политических деятелей (к Михаилу Калинину, и даже самому И. В. Сталину), а также знаменитостей (таких, как граф Алексей Толстой) и кандидатов по признаку этнической принадлежности (например, этнические русские, работающие в Украинской ССР).
17 октября при подготовке к выборам в Верховный Совет начинается формирование ОИК.
20 октября проходят собрания на предприятиях.
26 октября формирование избирательных участков.
27 октября собрания на предприятиях.