Теневая экономика погубила Советский Союз
Взятки в СССР брали и давали всегда.
А еще работали «налево», занимались приписками. Говорят, при Сталине такого не было. Ан нет. А уж как расцвела теневая экономика после хрущевской «оттепели» и даже при Андропове, который с ней беспощадно боролся…
Казнокрадство, мздоимство (получение взятки за законные действия) и лихоимство (за незаконные) — такими терминами оперировали в Российской империи. С приходом новой власти сменились разве что названия. В первом послереволюционном уголовном кодексе РСФСР 1922 года уже говорилось о взятке. За нее можно было получить до пяти лет лишения свободы с конфискацией. Наказания с годами становились все суровее — вплоть до смертной казни, но коррупционеров это не останавливало.
Так, например, еще до войны в Москве хотели построить грандиозный стадион имени Сталина. На его возведение было выделено 20 миллионов рублей. Но, по данным контролировавшего работы чекиста и профессионального строителя Нафталия Френкеля, по прямому назначению использовали меньше половины. Остальные средства растворились. Стройку остановили, прикрывшись начавшейся войной с Финляндией. И, что удивительно, никого не осудили. История очень напоминает возведение в наши дни «Санкт-Петербург арены».
После смерти Сталина твердая карательная рука ослабла, и «воровство» разрасталось, приобретая все более массовый характер: рабочие потянули с заводов материалы, шоферы — бензин из ведомственных авто, крестьяне — корма для домашней живности. Теневая экономика СССР втягивала все больше людей и охватывала все больше сфер жизни.
Пять громких коррупционных дел Советского Союза
«Азербайджанское дело»
1969 год. Глава КГБ Юрий Андропов добился смены первого секретаря ЦК Азербайджанской ССР Вели Ахундова. Его место занял председатель республиканского КГБ Гейдар Алиев. Начались массовые чистки в госаппарате.
Расследования показали, что в республике процветала торговля должностями. Первым секретарем райкома партии можно было стать за 200 тысяч рублей, вторым — за 100 тысяч, министром — за 120–150 тысяч, ректором вуза — за 100–200 тысяч, начальником районного отделения милиции — за 50 тысяч, районным прокурором — за 30 тысяч рублей.
«Икорное дело»
1979–1981 годы. Изначально прокуратура заинтересовалась двумя «рыботорговцами» — гендиректором фирмы «Океан» Фельдманом и директором сочинского магазина «Океан» Фишманом. Оба вывозили из страны большие суммы денег и за границей отправляли их на счета иностранных банков.
В ходе следствия ниточки быстро протянулись в министерство рыбного хозяйства СССР. И в итоге была разоблачена масштабная схема нелегального обогащения: черную икру на Запад вывозили в банках для селедки. Речь шла о миллионах рублей.
Это дело потянуло за собой цепочку других. В итоге в стране было уволено более 5000 чиновников, а около 1500 осуждены. Замминистра рыбного хозяйства Владимир Рытов, которого признали главным организатором черных схем, расстреляли. У него дома обнаружилось 300 тысяч рублей.
Его начальник, министр Александр Ишков, благодаря заступничеству генсека Брежнева избежал наказания и лишь ушел на пенсию.
Дело Щёлокова
1982–1984 годы. Николай Щёлоков возглавлял МВД СССР с 1968 года. Он был из команды Брежнева, дружил с ним еще с довоенных времен. Но стал фигурантом расследования вскоре после кончины генсека в 1982‑м. Уже в декабре Щёлокову пришлось уйти в отставку. Начатая проверка деятельности милиции в предыдущие годы выявила массу нарушений. Летом 1983‑го его вывели из состава ЦК КПСС, в 1984‑м — лишили всех наград, кроме боевых и Героя Соцтруда. 13 декабря он застрелился. Незадолго до того Щёлоков отправил генсеку Черненко записку, где уверял, что «не нарушал законности, не изменял линии партии, ничего у государства не брал».
У следователя Центральной контрольной комиссии Ивана Густова на этот счет было другое мнение. По его словам, Щёлоков присвоил себе и «Мерседесы», подаренные милиции правительством Германии к Олимпиаде‑80, и картины известных русских художников, антиквариат, и совершено бытовые вещи вроде детских кроваток. Кроме того, прислуга в доме Щёлоковых была зачислена в штат МВД, например, печи чистил «майор милиции».
Дело «Елисеевского магазина»
1982–1984 годы. Едва к власти в СССР пришел Юрий Андропов, КГБ, которое он до того возглавлял, занялось магазинами Внешпосылторга «Березка». Задержали директора московской «Березки» Виктора Авилова и его жену, которая была замдиректора «Елисеевского» в Москве Юрия Соколова. Вскоре пришли и за ним. При обыске на даче у Соколова нашли 50 тысяч рублей. Он пытался сотрудничать со следствием. На суде зачитал списки подельников, суммы взяток. Но ничего не помогло. Его расстреляли.
Однако расследование продолжалось. После показаний Соколова было возбуждено более ста уголовных дел против работников торговли, в том числе против начальника ГлавМосторга Николая Трегубова. Его приговорили к 15 годам лишения свободы.
«Хлопковое дело»
Пожалуй, самое крупное расследование советской коррупции. Им занимались 10 лет. Было возбуждено около 800 уголовных дел, осуждено 4000 взяточников разного уровня.
Это дело еще называют «узбекским», потому что велось оно в Узбекской ССР. С 1950‑х главным делом в республике было выращивание хлопка. Но, по бумагам, его добывали столько, сколько физически было просто нереально получить. В ход шли взятки и приписки. И это стало основой расследования. Его начали еще в середине 1970‑х, но основные разоблачения начались после смерти в 1983‑м главы республики Шарафа Рашидова.
При ЦК КПСС была создана спецгруппа для расследования «хлопкового дела». Ее возглавили Тельман Гдлян и Николай Иванов. Позже их самих обвинили в неэтичных методах работы.
По этому делу начальника ОБХСС УВД Бухарского облисполкома Ахата Музафарова, у которого обнаружили денег и ценностей на 1,5 миллиона рублей, приговорили к смертной казни, как и бывшего министра хлопкоочистительной промышленности Узбекистана Усманова, серьезные сроки получили высшие чиновники республики, а также зять Брежнева Юрий Чурбанов.
«Спрут» по-советски
По оценкам советского экономиста Татьяны Корягиной и директора НИИ Госплана Валерия Рутгейзера,
• в 1960 году на долю теневой экономики приходилось 3,4 процента валового национального продукта, в 1988‑м — уже 20 процентов. В целом экономика выросла в 3,6 раз, теневая — в 14!
• в начале 1960‑х в теневой экономике участвовало 6 миллионов советских граждан, к концу 1980‑х уже 30 миллионов — 12 процентов населения страны.
Подготовила Елена Ожегова
Материал из выпуска №52 журнала «Ваш тайный советник», тема номера — «Люди и деньги».