Президент Беларуси Александр ЛУКАШЕНКО 5 июня подписал Указ № 217 «О строительных нормах и правилах». Документ определяет, что обязательные для соблюдения требования отныне устанавливаются в строительных нормах, а добровольные для применения правила — в строительных правилах. Их будет разрабатывать и утверждать Минстройархитектуры. После введения строительных норм и правил обязательные для применения требования в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности больше не могут устанавливаться в других ТНПА, а ранее утвержденные ТНПА, их содержащие, утрачивают силу, за исключением случаев, определенных Президентом.
Документ вступил в силу с момента опубликования.
Указ Президента вводит понятия строительных норм и строительных правил. В строительных нормах теперь устанавливаются обязательные для соблюдения требования в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. В частности, при градостроительном планировании, размещении объектов строительства и застройке территорий, проектировании и строительстве зданий и сооружений. Указанная мера призвана обеспечить механическую прочность и устойчивость зданий и сооружений, а также пожарную, промышленную, ядерную, радиационную и энергетическую безопасность. Новшество также направлено на защиту от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, соблюдение нормативов охраны окружающей среды, экономии энергии и тепловой защиты, а также санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В строительных же правилах отныне будут установлены добровольные для применения правила в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
Строительные нормы и правила будут разрабатываться и утверждаться Минстройархитектуры. Документы имеют статус ТНПА, не относящихся к области технического нормирования и стандартизации. Кроме того, до своего утверждения строительные нормы и правила следует согласовать с Межведомственным советом по вопросам архитектуры, градостроительства и строительства. Такой же порядок предусмотрен и для внесения в них изменений.
С момента введения строительных норм и правил ранее утвержденные ТНПА, которые содержали обязательные требования и добровольные для соблюдения правила, утрачивают силу, если иное не предусмотрено Президентом Беларуси. Кроме того, обязательные требования и добровольные правила в области архитектуры, строительства и градостроительства больше не могут устанавливаться в иных ТНПА, которые не относятся к области технического нормирования и стандартизации. После введения в силу строительных норм и правил они не применяются.
В документе отдельно прописано, что делать с уже разработанной проектной документацией и начатым строительством. Так, если разработка проектной документации началась до введения в действие строительных норм, по решению заказчика она может продолжаться без учета их требований. Также по решению заказчика без учета строительных норм можно по утвержденной проектной документации завершить объекты, не начатые строительством, или объекты, на которых СМР начаты до их введения.
Совету Министров поручено в двухмесячный срок утвердить Положение о Межведомственном совете по вопросам архитектуры, градостроительства и строительства, а также его состав. Утвердить строительные нормы следует до 1 января 2020 г.
Алексей КОНОПЛЁВ
“Республиканская строительная газета” №22 от 13 июня 2019 года