Новая схема обращения с твёрдыми коммунальными отходами действует с 1 января 2019 года. Услуга исключена из перечня жилищных услуг и стала коммунальной. Предполагалось, что за всю цепочку— от бака и контейнера до полигона будет отвечать региональный оператор, отходы будут проходить через мусоросортировочные заводы, сырье, пригодное для вторичного использования, получит шанс на вторую жизнь. Однако, первые месяцы 2019 года обозначили проблемы, характерные для всех регионов: мусоросжигательных заводов недостаточно, большая часть полигонов выработала свой ресурс. Переполненные свалки то и дело вспыхивают по всей стране. Салдинцы, в чьи окна ветер приносил запах гари тлеющего полигона, вряд ли мечтают о повторении ситуации. Поэтому мы обратились в МУП «Гор.УЖКХ», чтобы узнать, какие меры сегодня предпринимаются во избежание возгорания?
Сколько, сколько?
Согласно территориальной схемы в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области транспортные потоки отходов на 1 этапе реформы (до 2024г.) с территорий Верхнесалдинский ГО, ГО Нижняя Салда, ЗАТО Свободный направляются на полигон ТБО и ПО Верхней Салды, что отражено в Договоре на оказание услуг по захоронению твердых коммунальных отходов, который в ноябре 2018 года заключили МУП «Гор.УЖКХ» и ООО «Компания «РИФЕЙ».
Теперь мусора поступает на полигон на 40 процентов больше, чем предусмотрено территориальной схемой. К примеру, за май 2019 года на полигон вывезли около 1488 тонн ТКО, из них около 1000 тонн – из Верхней Салды, 365, 8 тонн – из Нижней Салды, 114 тонн – из Свободного.
Услуги по транспортировке ТКО оказывает МУП «Гор.УЖКХ» по Договору субподряда с ООО «КомТранс. На полигоне установлено программное обеспечение «Весы.Софт.Весовой терминал». Оператор ведёт стопроцентный учёт всего входящего транспорта. Техника: 6 мусоровозов и 4 ед. грузоперевозящих самосвалов и тракторов оснащены системой спутникового мониторинга. Наряду с весовым контролем это делает бессмысленным для перевозчика везти мусор куда либо, кроме свалки. Ведь тогда он не получит плату от регионального оператора. При этом технические возможности полигона остались прежними – один бульдозер. Техника регулярно проводит планировку полигона, разравнивая поступившие отходы. В готовности №1 находится КАМАЗ с восемью кубометрами воды, действует пожарный водоём, при необходимости курс на полигон возьмут поливочно-моечные машины коммунального предприятия.
В связи с увеличением объема поступивших отходов МУП «Гор.УЖКХ» направило обращения в адрес администрации Верхнесалдинского округа, регионального оператора и ПАО «Корпорация «ВСМПО-АВИСМА» по вопросу выделения дополнительного бульдозера на время пожароопасного периода (май-октябрь).
– В последнее время мы ещё увеличили объём земли, которая завозится для пересыпки тела полигона. Используем грунт, образовавшийся в процессе земляных работ УЖКХ, и по договорённости – с площадки «Титановой долины», – рассказывает начальник службы благоустройства МУПа Торнике Тодуа.
Не морской, но понятный пейзаж
Чайки. Стаи крупных чаек кружатся над мусорным морем. В общей массе хлам выглядит пёстро, но при детальном рассмотрении заметно, что на полигоне ведётся чёткое разграничение по зонам: дерево, металл, резина и т.д. Это профилактика возгорания. Горючие отходы сразу подлежат захоронению. Мера временная, но действенная. В этом сезоне обращений по поводу дымящей свалки не было.
Заковыристая приставка «За»
Полигон ТБО и ПО МУП «Гор.УЖКХ» города Верхняя Салда ещё в 2016 году внесен в Государственный реестр объектов размещения отходов как объект «хранения». Деятельность по хранению государственному регулированию не подлежит. Это значит, что затраты по эксплуатации полигона не учтены при формировании единого тарифа Регионального оператора и не оплачиваются МУП «Гор.УЖКХ». Сегодня документы на изменение назначения Полигона ТБО и ПО на «захоронение» согласованы в Департаменте федеральной службы в сфере природопользования по УРФО и направлены на утверждение в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования для внесения изменений. Ответа, к сожалению, нет до сих пор. ТКО принимаются на полигон без оплаты.
Мусорный сбор и мусорный спор
Вопрос резко возросшей оплаты за вывоз мусора с января будоражит население Свердловской области. После проверок Уральской Федеральной антимонопольной службы Региональная энергетическая комиссия выпустила постановление о снижении тарифа на вывоз отходов для ООО «Рифей» и ЕМУП «Спецавтобаза».
Согласно этому решению, стоимость кубометра ТБО для Северной зоны, в которую входит Верхняя Салда, снизилась с 835 до 695 рублей. Соответственно, для жителей многоквартирных домов размер оплаты за месяц составит 117,5 рублей вместо 143, а для частного сектора - 132,1 рублей вместо 160. Такие начисления для салдинцев будут производится с 1 июня 2019 года.
Перерасчёт за первые пять месяцев не запланирован. Зато «Региональный информационный центр» - агент регионального оператора «Рифей» уже официально начал претензионно-исковую работу в отношении неплательщиков юридических и физических лиц.
Как говорится в пресс-релизе РИЦа, на сегодняшний день, один из эффективных методов взыскания с неплательщиков-физических лиц – система отсуживания задолженности в приказном порядке и дальнейшее списание долгов с банковских карт. При таком раскладе игнорировать извещения о задолженности не рекомендуется.
Что касается льгот на оплату данных коммунальных услуг, то Муниципальное казенное учреждение «Служба субсидий» планирует в июне 2019 года начислить компенсацию на оплату ТКО за период с января 2019 года по настоящее время ветеранам труда, труженикам тыла, многодетным семьям, инвалидам, семьям, имеющие детей инвалидов и др. Для начисления компенсации расходов по оплате ТКО не нужно обращаться с заявлением в МКУ «Служба субсидий». На сегодняшний день в Верхнесалдинском городском округе насчитывается 8500 граждан, имеющих право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
При начислении компенсации участникам и инвалидам ЧАЭС, многодетным семьям, семьям, имеющим детей-инвалидов, работникам бюджетной сферы, работающим в сельской местности, льгота за ТКО начисляется и на членов семьи, совместно проживающих с льготником. В денежном выражении это выглядит следующим образом: на каждого льготника 50% от тарифа, то есть для проживающих в частном секторе 80,36 рублей (160,72*50%), для проживающих в МКД - 71,47 рублей (142,95*50%) - это в период с 01.01.19 по 31.03.2019. Тариф уменьшился с 01.04.19, и с 01.06.19, соответственно и суммы компенсации уменьшатся.
Однако и здесь есть одно «но»: если гражданин задолжал Рифею свыше 3-х месяцев, то выплата компенсации за коммунальные услуги будет приостановлена до полного погашения задолженности.
Частный вопрос
Больше всего вопросов у жителей частного сектора - люди так и не получили понимания, за что им необходимо платить деньги, если мусор всегда сжигался в печке или на огороде. Проживающим в частных домах вначале предложили помешочный сбор мусора. Практика не прижилась. Где собаки растащат, где простоит мешок простоит немым укором несколько дней. Поэтому администрацией Верхнесалдинского городского округа, совместно с Думой, было принято решение об организации площадок для привычного тарного сбора мусора. Тем более, что обязанность по созданию таких площадок и оснащению контейнерами возлагается на муниципалитет за счет бюджетного финансирования. На минувшей неделе специальная комиссия, куда вошли депутаты и специалисты сектора ЖКХ, под председательством заместителя главы Виктора Соловьёва оценила возможность оборудования мест сбора мусора в частном секторе. СанПин предписывает организацию площадок на расстоянии не менее 20 метров от жилого дома, и не более 100 метров от последнего дома на улице. На большом расстоянии неудобно путешествовать ежедневно с ведром или пакетом отходов.
– Мы обращали внимание и на подъездные пути: состояние грунтовых дорог летом и расчистку их в зимний период. Возможную отсыпку и ограждение площадок и установку контейнеров. Ориентировочная потребность в контейнерах на сегодня 55-60 штук, – поделился результатами объезда Виктор Соловьёв. – Наметили 13 новых площадок, которые должны войти в реестр мест накопления ТКО на территории Свердловской области. Предварительно необходимо провести работу с жителями близлежащих домов и заручиться их согласием. Думаю, в ближайшее время мы завершим работу по формированию реестра.
Как сообщили в пресс-службе АО «Рифей», уже на прошлой неделе поступило 220 новых металлических контейнеров, которые будут установлены в 15 городских округах. Также летом ожидается поставка пластиковых контейнеров с колёсами и крышками в количестве 550 штук, рассчитанных для мусоровозов с еврозагрузкой, часть контейнеров этой партии будет передана в Верхнюю Салду.
Но сколько ни обновляй эти современные баки с крышками и удобными педалями, если население будет продолжать варварски поджигать пластиковые контейнеры, бросить в них непотушенные сигареты, то потребность нашей территории будет возрастать. Реформа – реформой, а элементарные правила поведения соблюдать - таки стоит.
Результаты Реформы обращения с ТКО пока одинаковы на всех территориях: недостаток мест сортировки и переработки мусора, неактуальная база для выставления квитанций, завышенные тарифы. Возможно, позитивные изменения мы ощутим после появления в Нижнем Тагиле мусоросортировочного завода, строительство которого пройдёт в рамках концессионного соглашения между мэрией Нижнего Тагила и «Облкоммунэнерго», или возникновения нового полигона, организация которого уже назрела в нашем округе. Сейчас реформа проходит обкатку. И свалка при увеличении поступающего мусора не горит.