Со вчерашнего дня изменился порядок подачи и рассмотрения заявлений о несогласии родителей на выезд из России несовершеннолетних детей.
Об этой новости написали многие, но никто не указал на ее возможные негативные последствия.
Порядок выезда несовершеннолетних граждан из России хорошо известен их родителям. Он не изменился.
Если несовершеннолетний выезжает из страны хотя бы с одним из них, то нотариальное согласие другого не требуется.
Если несовершеннолетний выезжает без родителей, то кроме паспорта он должен предъявить нотариально оформленное согласие одного из родителей на выезд. В этом документе обязательно указывается срок выезда и государство, куда ребенок направляется.
Не всем известно, что другой родитель может запретить своему несовершеннолетнему ребенку выезд из страны. Даже в сопровождении родителя. И здесь могут начаться настоящие проблемы и для ребенка, и для другого родителя.
Дело в том, что для запрета необходимо обратиться всего лишь с заявлением о несогласии на выезд из Российской Федерации. Заявление подается в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства заявителя или в дипломатическое, консульское учреждение, если заявитель проживает за пределами РФ. Такой порядок начал действовать с 12 июня 2019г.
Родитель, подающий заявление, не должен обосновывать свое решение. Факта заявления достаточно, чтобы информация о ребенке в течение 10 рабочих дней была внесена в список лиц, выезд которых из Российской Федерации временно ограничен.
Несправедливо, что второй родитель о временном ограничении на выезд своего ребенка может и не узнать заранее или узнает об этом прямо на пограничном контроле.
Согласно новым правилам, уведомление ему направляется по почте, если родитель-заявитель, указал его почтовый адрес. Не верьте тем, кто пишет, что по новым правилам второй родитель должен обязательно узнать о запрете. Это не так. Вот полная цитата п. 13.4 Приказа МВД России от 11.02.2019г. № 62 «При наличии в заявлении сведений о месте жительства (пребывания) второго законного представителя направляет указанному представителю простым почтовым отправлением уведомление о внесении сведений о заявлении….», а согласно п. 3.4 место жительства второго законного представителя указывается в заявлении в случае, если данные сведения известны заявителю.
Снятие запрета на выезд несовершеннолетнего осуществляется в судебном порядке после выяснения оснований запрета на выезд, оценки его обоснованности и соответствию интересам несовершеннолетнего. Кроме того, суд проверяет необходимость запрета с учетом целей поездки, ее продолжительности и государство, куда направляется несовершеннолетний.
Как быть одному из супругов, если от другого можно ждать подобного заявления? Особенно, если это заявление вызвано не интересами ребенка, а неблаговидными причинами.
Действенных рекомендаций, чтоб этому противостоять, нет. Либо лишать недобросовестного родителя, злоупотребляющего своими родительскими правами в ущерб ребенку, родительских прав, либо до совершения каждой поездки получать у него нотариальное согласие на выезд. В нем следует отразить сроки поездки, ее цели и страну.
В этом случае вы не оградите себя от заявления проблемного супруга о несогласии на выезд из Российской Федерации, но для судебного разбирательства подготовите выгодную для себя позицию.
Мы изучили практику Верховного Суда по этому вопросу и можем утверждать, что суды встают на сторону заявителя о запрете на выезд тогда, когда другой супруг не согласовывает с ним предполагаемые поездки их несовершеннолетнего ребенка. Суды считают, что такое обращение с одним из родителей нарушает его законное право на участие в воспитании и развитии своего ребенка, которое предполагает совместное решение родителями вопросов, в том числе и по обеспечению отдыха детей, и по принятию решения о выезде ребенка за границу.
Родители! Дружите между собой или заручайтесь нотариальным согласием.