Как мы помним из известной детской песенки, папа может всё что угодно. Мамой, правда, не может быть. Но на материнский капитал всё же претендовать может, вернее, на капитал «отцовский». Такой вид семейной поддержки предложили ввести в Общественной палате. Получить его отцы-молодцы смогут за третьего малыша. Эксперты посчитали это хорошей мерой поддержки. Материнский капитал при этом останется. К тому же, его предлагают продлить и в 2021 году не завершать.
Папе нужен капитал
Идею озвучили в Общественной палате, пишут «Известия». Комиссия по поддержке семьи, материнства и детства посчитала, что такие меры финансовой помощи повысят рождаемость. Но получить капитал сможет не каждый папа. А только Отец с большой буквы, видимо.
Общественная палата отметила, что отцам придётся соответствовать некоторым требованиям:
— получить капитал можно будет при рождении третьего ребёнка;
— все дети должны родиться в одной семье, а родители — состоять в официальном браке на момент рождения первенца;
— и, конечно, никто не отменял совместное участие в воспитании детей. Правда, что именно под этим подразумевают, тоже пока не понятно.
Авторы документа уверены, что отцовский семейный капитал станет «самой весомой из вновь принятых мер», «основой для уже действующего во многих регионах и доказавшего эффективность регионального материнского капитала».
Сколько за третьего «предлагают»?
Общественная палата предложила сопоставить отцовский капитал с материнским. Сегодня сумма сертификата маткапитала составляет 453 тыс. рублей.
Авторы предполагают, что отцовский капитал не должен исключать материнского. Субсидии для папы станут дополнительной мерой финансовой поддержки семьи.
«Отцы выступают за третьего»
Заместитель председателя комиссии ОП РФ по поддержке семьи, материнства и детства, член общественного совета при Минтруде Сергей Рыбальченко отметил, что субсидия должна помочь «устойчивому естественному приросту населения». Это предполагает и проект «Демография 2024».
Не секрет, что в большинстве случаев за третьего ребенка выступают именно отцы поэтому на наш взгляд, такая поддержка послужит серьезным стимулом для российских семей. Фактически мы восстановим гендерный баланс и усилим поддержку многодетных семей», — отметил представитель ОП.
Где появится «папин капитал»?
«Пилот» проекта предлагают запустить в регионах с низкой плотностью населения: на Дальнем Востоке, в Калининградской области, Крыму и Севастополе. А если проект покажет там свою эффективность, то его распространят в Центральном регионе и Северо-Западном, отметил Рыбальченко.
Там также наблюдается тяжелая демографическая ситуация», — добавил эксперт.
На реализацию проекта в течение пяти лет потребуется более миллиона рублей — это 1,25% от общего объема ВВП.
Почему об этом зашла речь?
В Общественной палате отметили, что число российских женщин 32 лет, которые планируют третьего ребёнка, сегодня достигла исторического максимума. Но этого всё равно не достаточно для роста демографии. А вот новые меры поддержки помогут достичь к 2024 году запланированного коэффициента 1,92 — 2,05 ребёнка на одну женщину. Звучит, конечно, жутковато, но на демографии «должно сказаться позитивно», уверен Рыбальченко.
Но по оценкам независимого демографа Алексея Ракши, субсидия поможет повысить рождаемость на 2 — 5%. То есть за год может родиться 35 — 80 тыс. малышей. При этом эксперт не отрицает, что инициатива хорошая, и она поможет многим семьям стать многодетными. Но можно применить более эффективные меры.
Если увеличить капитал до миллиона рублей на рождение третьего ребенка, то рождаемость на второй год после введения этой меры вырастет на 13−20%, или 200−300 тысяч человек. При этом субсидия должна называться «семейной» и получить ее должен иметь право не только отец», — пояснил эксперт в интервью канала «360».
Как государство помогает сегодня?
В рамках национального проекта «Демография 2024» 90% финансирования направлено на семьи с одним и двумя детьми. Российские семьи могут рассчитывать на три вида финансовой поддержки:
— адресные и однократные выплаты на первого ребёнка;
— материнский капитал при рождении второго малыша;
— выплаты на третьего, четвёртого и рожденных позже детей, которые государство делит с бюджетом региона.
Материнский капитал действует в России с 2007 года. Его могут получить семьи при рождении или усыновлении второго ребёнка. Размер материнского капитала до 2019 года — 453 тыс. рублей. Но с 2020 года его повысят до 470 240 рублей. Средства сертификата нельзя обналичить: капиталом можно воспользоваться для улучшения жилищных условий или оплаты образования детей.
Так как программа рассчитана до 2021 года, правительство рассматривает возможность продлить её. Об этом в сентябре 2018 года говорила вице-премьер РФ Татьяна Голикова. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко также предложила Владимиру Путину продлить программу до 2025 года.
Кроме того, правительство работает над погашением части ипотечного кредита для семей, в которых родился третий или четвёртый ребёнок. На это каждая семья может получить 450 тыс. рублей. Законопроект прошёл второе чтение в Госдуме в конце мая. Также в России с осени 2018 года действует программа государственного субсидирования ипотечной ставки. Весной 2019 года льготную ставку 6% продлили на весь срок «детской» ипотеки.
****