В предыдущей статье, посвященной так называемой пенсионной реформе и самому ПФР, мы выяснили, что по сути никакого Фонда не существует. На самом деле все отчисляемыми работодателями от фонда заработной платы средства тут же перераспределяются на текущие пенсии. Круг замкнутый и порочный.
Власти не придумали ничего умнее, чем просто физически уменьшить число пенсионеров путем увеличения возраста выхода на пенсию. Но в условиях, когда зарплаты в стране не растут и происходит сокращение числа работающих (особенно на «белых» зарплатах), то снижение количества получающих пенсии не сильно изменяет ситуацию.
Для того, чтобы нынешняя схема распределения хоть как-то работала, необходим существенный рост экономики и зарплат. Причем не на бумаге, а в реальности. Ведь пенсии то надо платить «живыми» деньгами, а не обещаниями. Но наши власти понятия не имеют, как «разогнать» экономику.
Поэтому единственным реальным вариантом реформирования пенсионной системы я вижу следующий:
1. Существенно сократить нынешний ПФР, уменьшив его траты на собственные нужды в 10 раз. Сейчас в РФ самый большой по численности работающих пенсионный фонд в мире. Надо использовать успешный опыт других стран, у которых в пенсионной системе работают заметно меньше людей. Кроме этого, в РФ действует еще несколько десятков негосударственных пенсионных фондов (НПФ).
2. В новом ПФР должен существовать реальный фонд, средства из которого не идут на текущие пенсии, а инвестируются. В настоящее время есть законодательная база для НПФ, их деятельность контролируется ЦБ. По тем же правилам может работать и ПФР. Но у ПФР сейчас нет свободных средств, которые можно инвестировать. Поэтому, для успешной реализации нужен п.3.
3. Правительство должно выделять часть средств, например, сверхдоходы от продажи нефти и газа, в пенсионный фонд. Эти средства должны грамотно инвестироваться, а руководство ПФР должно отчитываться о прибылях от размещения средств. Первые несколько лет отдача от этого фонда будет не очень серьезной, но рано или поздно там могут накопиться огромные средства. Примером может служит пенсионный фонд Норвегии, в котором сейчас накопилось более одного триллиона долларов США.
Данную реформу можно проводить последовательно в течении нескольких лет, чтобы не «рубить с плеча» и не «наломать дров». Но для того, чтобы реализовать эту реформу, особенно п.3, нужна политическая воля. К сожалению, наши нефтяные и газовые короли просто так со сверхдоходами от продажи энергоносителей не расстанутся.