Минэкономики решило «обелить» рынок краткосрочной аренды и подсчитать объем туристического жилья. Ведомство планирует выдать каждому арендодателю, который сдаёт жильё для туристов, идентификатор. Этот номер нужно будет указать на всех сервисах, где владелец жилья размещает объявление о сдаче. С дохода владельца обяжут платить налог, а уклонистов оштрафуют. Однако, пишут СМИ, инициатива заставит многих арендодателей уйти с рынка и сильно ударит по небольшим сервисам бронирования и внутреннему туризму.
Обязательные идентификаторы могут получить владельцы, которые сдают жильё в аренду на срок до 30 дней. О такой инициативе рассказали «Коммерсанту» в Минэкономики. Номер, который получит арендодатель, придётся указать на всех площадках, где он размещает объявление о сдаче квартиры. В противном случае придётся платить штраф и владельцу жилья, и системе бронирования.
При этом пока не определили, кто будет выдавать такой идентификатор. Зато известно, что работать над идеей будет целый ряд ведомств: и Минфин, и ФНС, и Росреестр, и МВД. Комментировать инициативу ведомства не стали.
Закон не нужен
Источник «Коммерсанта» отметил, что отдельный закон, скорее всего, не понадобится: необходимы поправки в действующий ФЗ−132 об основах туристической деятельности. Так в правительстве планируют бороться с нелегальной арендой квартир, а заодно пополнить бюджет налогами.
И сегодня владелец квартиры, которую он сдаёт во временную аренду туристам, должен платить налог с прибыли. Но проигнорировать требование проще: теоретически арендодателя могут оштрафовать, но контролируют это редко. Однако эксперты считают, что и предложение Минэкономики проблему не решит. Следовать новым нормам станут только те, кто хочет получить регулярный приток туристов и иметь хорошую репутацию на Airbnb.
Подсчитать туристические метры
В Минэкономики считают, что необходимо «обелить» рынок краткосрочной аренды и заодно посчитать, сколько таких мест, где останавливаются туристы. По идее инициатива должна помочь арендодателям выйти «из тени», потому что после запрета на хостелы в жилых домах владельцы таких мини-гостиниц оказались под ударом. «Выберу.ру» в апреле писал, что запрет на хостелы приведёт к подорожанию гостиниц. К тому же, многие эксперты в туриндустрии полагают, что отказ от хостелов приведёт и к огромной нагрузке на отели, которые просто не смогут разместить у себя всех путешественников.
Ранее «Опора России» на примере Краснодарского края выяснила, что в 2018 году из 17 млн туристов в гостиницах и отелях остановились только 6,62 млн человек. При этом на Booking.com в Краснодарском крае числится 6,9 тыс. объектов размещения. Но в регионе работают только 4,6 тыс. гостиниц. Получается, что остальные — это частное жильё, которое сдают в аренду.
Зачем вводить налог?
Причина кроется также в конкуренции: отельеры считают такое соперничество нездоровым. Например, официальные сервисы размещения, которые работают с юрлицами и ИП, отмечают, что гостиницы и отели платят налоги в любом случае. Но при этом те же платформы бронирования работают и с физлицами.
Сегодня любой владелец квартиры может сдать жильё в аренду легальным способом: как физлицо и платить НДФЛ 13%, зарегистрироваться как юрлицо и платить налог 6% по упрощенной системе налогообложения. Либо приобрести патент, его стоимость зависит от срока сдачи квартиры — от месяца до года. Подробнее о налогах и ставках на аренду жилья вы можете прочитать в материале «Выберу.ру» «Сдача с налогом: несколько нюансов, которые нужно знать, если вы сдаёте квартиру в аренду».
Внутренний туризм может пострадать
По крайней мере — небольшие игроки рынка, рассказал «Ъ» гендиректор «Суточно.ру» Юрий Кузнецов. Если у арендодателя несколько объектов, то он откажется регистрировать все. Выгоднее будет зарегистрировать один, а другие квартиры или комнаты предлагать гостям при личной встрече, считает эксперт. Это приведёт к закрытию небольших сервисов размещения.
Например, для Крыма ситуация может стать критичной: Airbnb там нет, а работа Booking ограничена. Кузнецов считает, что если такой закон примут, то он «убьет внутренний туризм в России» в ближайшие несколько месяцев. Потому как арендодатели просто не будут готовы сразу платить налоги — на это им потребуется около трёх лет.