Президент США Трамп заявил в четверг, что он введет 5-процентный тариф на все импортируемые из Мексики товары с 10 июня, налог, который будет “постепенно увеличиваться”, пока поток нелегальных иммигрантов через границу не остановится.
В заявлении, которое господин Трамп сделал в своем Твиттере, говорится, что тарифы будут действовать “до тех пор, пока незаконные мигранты, проходящие через Мексику и в нашу страну, не прекратятся.”
В заявлении президента, которое последовало за этим, он сказал, что тарифы будут повышены до 10 процентов 1 июля “если кризис сохранится”, а затем еще на 5 процентов каждый месяц в течение трех месяцев. По его словам, они останутся на уровне 25 процентов, пока Мексика не начнет действовать.
Универсальный тариф на все мексиканские товары нанесет серьезный ущерб американским потребителям и корпорациям и, вероятно, вызовет значительную оппозицию среди предприятий.
Но в то время как господин Трамп сделал борьбу с нелегальной иммиграцией приоритетом, его объявление в четверг может сорвать еще одну из его главных целей: пересмотр Североамериканского соглашения о свободной торговле с Канадой и Мексикой.
Рынки отреагировали быстро. Мексиканское песо ослабло против американского доллара, в то время как акции японских автопроизводителей упали, потому что многие из них имеют производственные мощности в Мексике.
Предыдущие администрации пытались оказать давление на мексиканское правительство, чтобы оно предпринимало больше действий для прекращения потока мигрантов и борьбы с наркотиками и другими преступлениями. Но ни один президент не использовал такую угрозу, которую господин Трамп использовал в четверг вечером против соседа и союзника, столь же критичного для американской экономики, как Мексика.
Мексика является крупнейшим торговым партнером Вашингтона, отправляя через границу такие товары, как помидоры, автомобили и ковры. В прошлом году Мексика отправила Соединенным Штатам 346,5 миллиарда долларов товаров, что означает, что 5 — процентный тариф на эти продукты составит увеличение налога более чем на 17 миллиардов долларов.
Заместитель министра иностранных дел Мексики по Северной Америке Хесус Сид сказал на спешно организованной пресс-конференции в четверг, что объявленные тарифы будут “катастрофическими” и предположили, что Мексика может нанести ответный удар по американским продуктам. Но в письме к господину Трампу, опубликованном в интернете, Президент Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор заявил, что не хочет “конфронтации” со своим американским коллегой и настаивает на необходимости диалога.
Разочарование господина Трампа в связи с ростом числа незаконных пограничных переходов неуклонно растет с января, когда демократы отказались предоставить ему миллиарды долларов, чтобы построить свою давно обещанную стену вдоль юго-западной границы. С тех пор он пробовал различные тактики наказания стран, которых он обвиняет в потоке мигрантов. Он принял меры, чтобы отрезать всю иностранную помощь таким странам, как Гватемала, Гондурас и Сальвадор, и угрожал полностью закрыть границу с Мексикой, что, по словам многих чиновников, нарушит американское законодательство и международные договоры.
Позже он отступил от этой угрозы, дав Мексике “однолетнее предупреждение” и угрожая высокими автомобильными тарифами на автомобили, въезжающие в Соединенные Штаты.
Ранее в четверг администрация заявила, что планирует добиваться одобрения конгрессом пересмотренного торгового пакта с Мексикой и Канадой, известного как соглашение между Соединенными Штатами и Мексикой и Канадой, которое сохранит сверхнизкие тарифы, первоначально введенные в соответствии с НАФТА. Чтобы ускорить одобрение сделки во всех трех странах, господин Трамп недавно согласился поднять тарифы, которые Соединенные Штаты разместили на импорт стали и алюминия из Канады и Мексики. Эти страны, в свою очередь, согласились поднять штрафные тарифы на американские товары, включая сельскохозяйственную продукцию, такую как свинина, виски, яблоки и сыр.
Президент сказал своим советникам, что ему нравятся тарифы, потому что они могут действовать немедленно и в одностороннем порядке. Он уже ввел тарифы на китайские товары стоимостью 250 миллиардов долларов и пригрозил обложить налогом почти весь китайский импорт. А США продолжают облагать налогом металлы из Европы, Японии и других торговых партнеров.
Но тарифы обычно используются для противодействия нарушениям, связанным с торговлей. Если администрация последует односторонним тарифам против Мексики, то она, вероятно, столкнется с серьезными юридическими проблемами.
Страны также разделяют сложные трансграничные цепочки поставок. Многие из продуктов, которые Мексика отправляет в Соединенные штаты, включая автомобили и одежду, сделаны с помощью деталей или материалов, которые были первоначально сделаны в Соединенных Штатах.
Сенатор Чарльз Э. Грассли, республиканец из Айовы, который был одним из крупнейших критиков торгового подхода г-на Трампа, упрекнул президента в своих действиях в четверг вечером.
"Торговая политика и безопасность границ-это отдельные вопросы”, - сказал он в своем заявлении. "Это злоупотребление президентскими полномочиями и противоречит намерениям Конгресса.”
Эсвар Прасад, профессор торговой политики Корнельского университета, сказал:
Тарифы будут иметь " существенно разрушительные последствия для плотно сплетенных цепочек поставок в Северной Америке и предвещают еще большую неопределенность в отношениях США с крупными торговыми партнерами.”