Как раз то, что президент был вынужден лично реагировать на ситуацию с взрывом на территории НИИ «Кристалл», и показывает, что система фактически не справляется с решением возложенных на нее организационных и управленческих задач. Под системой я подразумеваю не только хозяйствующие субъекты, в данном случае руководителей и администрацию государственных предприятий (а «Кристалл» не частная лавочка, это элемент оборонно-промышленного комплекса), но и власти Дзержинска и области. Они столкнулись с обстоятельствами, в которых не в силах принимать адекватные решения.
Дзержинские события 1 июня показали это особенно ярко и наглядно. Когда после взрыва к заводской проходной прибыли пожарные расчеты и спасатели МЧС, их не пускали под предлогом того, что это режимная закрытая территория. А от менеджеров или дежурных клерков необходимого разрешения не поступало.
С другой стороны, была очень характерная ситуация с первым заявлением городской администрации. Говоря о ситуации, честно рассказали о разрушениях, которые последовали в результате взрыва, но были вынуждены оговориться, что о происходящем на самой площадке предприятия городская администрация не знает, поскольку это закрытая территория.
Именно городские власти должны предпринимать действия по локализации и ликвидации последствий взрыва – и они не могут получить информацию о том, что там происходит, потому что система выстроена так, что ее звенья обособлены и совершенно не взаимодействуют друг с другом.
В заложниках такой ситуации находятся не только те, кто должен принимать решения, но и мы, рядовые граждане. И надежды на то, что какой-то разовый окрик с самого верха кардинально изменит положение, нет.
Нужна системная работа, связанная с выстраиванием действительно эффективных структур управления и экономикой, и обществом, и кризисными ситуациями. По тому состоянию, в котором решение такого рода вопросов находится, очень слаба надежда на то, что будут предприняты решительные шаги по выстраиванию новой эффективной системы.
Властям просто не до этого – они затыкают текущие дыры, которые сами же без конца себе и создают. И очевидно, что совершенно не хотят заниматься действительно сложными и перспективными вопросами создания каких-то новых управленческих систем.
Дмитрий Кривцов