На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 3 – 9 июня 2019 г.
Внешний контур ЕАЭС: Восток
В Евразийской экономической комиссии назвали 2 ключевых вызова для ЕАЭС.
Президент России Владимир Путин встретился в Москве с председателем правящей партии Китая Си Цзиньпином, чей визит приурочен к 70-летию установления дипломатических отношений. Китайский лидер прибыл в Россию с обширной делегацией, в которую вошли около тысячи представителей государства и бизнеса – программа визита также предусматривает участие в Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ).
По итогам встречи в Москве было подписано 27 документов, в том числе совместные заявления о развитии всеобъемлющего партнерства и об укреплении глобальной стратегической стабильности. Путин подчеркнул, что взгляды двух стран на актуальные международные и региональные проблемы «совпадают или очень близки». Кроме того, анонсирован фокус на научно-техническое сотрудничество в ближайшие два года: запланирована реализация новых проектов реализация в авиа-, вертолетостроении, в освоении космоса, биотехнологиях и фармацевтике, в других наукоемких отраслях. Стороны также подтвердили намерения об усилении взаимодействия в рамках международных организаций и интеграционных объединений.
«Будем продолжать усилия по сопряжению интеграционных процессов в рамках ЕАЭС с китайской инициативой «Экономического пояса Шёлкового пути» с целью формирования в перспективе большого евразийского партнёрства», – отметил Путин.
Активное обсуждение евразийской тематики продолжилось на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), где было подписано Соглашение об обмене таможенной информацией между ЕАЭС и Китаем. Благодаря документу планируется ускорить процедуру таможенного оформления товаров. «Мы рассчитываем, что обмен информацией между нашими таможенными службами упростит процедуры международной торговли и будет способствовать развитию более глубоких экономических отношений между ЕАЭС и Китайской Народной Республикой», – отметил председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян.
Также в ходе ПМЭФ состоялась сессия «Евразийский экономический союз. Стратегия будущего», в ходе которого председатель Коллегии ЕЭК, а также вице-премьеры стран ЕАЭС проанализировали новые вызовы, с которыми сталкивается евразийская интеграция. В частности, Саркисян выделил 2 проблемы, которые союзникам необходимо решить:
1. Динамика международных процессов не позволяет «месяцами обсуждать технические вопросы», в связи с чем следует наделить ЕЭК более широкими полномочиями;
2. «Недоинтеграция» – сохранение препятствий на внутренних рынках ЕАЭС. Для этого следует провести «фундаментальную» гармонизацию национальных законодательств.
Напомним, ранее с инициативой по расширению полномочий ЕЭК выступил президент Беларуси Александр Лукашенко. Подробнее о том, с чем сопряжена возможность изменения статуса ЕЭК, читайте в материале «Евразия.Эксперт».
Внешний контур ЕАЭС: Запад
Стали известны результаты первых переговоров по Донбассу в Минске после прихода к власти Зеленского.
3 июня бывший президент Украины Леонид Кучма вернулся в Трехстороннюю контактную группу по урегулированию конфликта на Донбассе. Президент Украины Владимир Зеленский назначил его руководителем украинской делегации, заявив, что на встрече контактной группы 5 июня будут озвучены «конкретные предложения не только по остановке войны, но и по Минским соглашениям».
На встрече с президентом Беларуси Александром Лукашенко в день заседания трехсторонней контактной группы Кучма выразил уверенность, что Минск – «единственное место, где можно проводить нормальный диалог». Участники заседания трехсторонней контактной группы отметили «конструктивность» дискуссии.
«Мы приехали с дорожной картой от президента Украины. Месседжи были такие, что глава государства действительно хочет, чтобы в регионе был мир. На заседании контактной группы я высказал те пожелания, которые услышал от президента. Мне кажется, все услышали, что украинская сторона и противоположная сторона хотят решать эти проблемы», – заявил Кучма по итогам встречи.
Среди принятых решений – разведение сил в Станице Луганской 10 июня, подписание нового соглашения о режиме тишины к 19 июня, а также работа в направлении снятия экономической блокады.
В то же время, директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков обратил внимание на то, что Кучма снова заблокировал обсуждение особого статуса Донбасса, который является, по мнению России, основой реализации Минских соглашений.
«Конечно, хорошо, если удастся развести силы и снять блокаду. Но основа урегулирования – это особый статус Донбасса. Контактная группа должна начать работу по этому фундаментальному вопросу синхронно с вопросами экономики и безопасности. А в это верится с трудом, потому что представляющий Украину Кучма, как известно, публично заявлял, что особый статус Украина Донбассу не даст. Значит, и новая киевская власть будет хитрить и петлять, всячески заматывая тему особого статуса», – заявил Чеснаков.
Напомним, еще до выборов Зеленский заявлял о том, что не предоставит Донбассу особый статус и не подпишет указ об амнистии. Пресс-секретарь Зеленского Юлия Мендель заявила, что упомянутая Кучмой «дорожная карта» будет согласовываться с европейскими партнерами Украины в «нормандском формате» и отказалась комментировать ее содержание до 19 июня.
Внутри ЕАЭС: интеграция
Новый посол объяснил, как преодолеть настороженность части белорусского общества к России.
5 июня новый посол России в Беларуси Дмитрий Мезенцев вручил министру иностранных дел Беларуси Владимиру Макею копии верительных грамот, и уже на следующий день провел свой первый брифинг для белорусских журналистов. Отвечая на вопрос об установках, данных ему российским руководством и о том, чем его миссия будет отличаться от деятельности его предшественника Михаила Бабича, Мезенцев подчеркнул необходимость открытости в работе по дальнейшему сближению двух народов.
«Главная установка – чтобы глубина отношений между странами была еще более результативной, а также, чтобы это чувствовали люди… Я не был знаком с практикой Михаила Бабича, но я понимаю, с учетом моего дипломатического опыта, и в китайской столице генеральным секретарем ШОС, что любая дипломатическая практика характеризуется рядом черт: открытостью, искренностью, максимальным вниманием к людям», – заявил Мезенцев.
Посол пообещал, что будет «тесно работать» с белорусской прессой. Комментируя тему «настороженного» отношения части белорусского общества к России, он отметил, что преодолеть подобное можно «только большей открытостью» и «объяснением того, что кажется недосказанным».
«Что касается настороженности, то какие-то споры, которые могут возникать даже в семье, какие-то вопросы, которые требуют ответов, в системе… российско-белорусских отношений, надо рассматривать через призму стратегического партнерства и той удивительной практики многолетних отношений, которые наши народы, представители властных структур, представители администраций регионов выстроили», – подчеркнул Мезенцев.
Дипломат высказал уверенность в большом потенциале Союзного договора, что подчеркивает проводимая сторонами работа по его корректировке и продолжению интеграции. Ранее на эту тему также высказался министр иностранных дел Сергей Лавров, подтвердив, что информация о конкретных предложениях по изменению договора появится в конце июня. Он также прокомментировал причины отставки Бабича, посоветовав журналистам не вникать глубоко в этот вопрос.
«Решение о назначении послов принимает президент исходя из совокупности факторов, которые касаются и задач продвижения наших отношений с соответствующей страной, и исходя из ситуации, которая складывается у того или иного человека, работающего на посту посла… Не надо уподобляться Telegram-каналу «Незыгарь», который писал какую-то околесицу на эту тему», – заявил Лавров.
Белорусский коллега Мезенцева Владимир Семашко, помимо должности посла Беларуси в России получивший в конце мая полномочия вице-премьера по вопросам деятельности Беларуси в Союзном государстве, поучаствовал на этой неделе в ПМЭФ. Там он провел встречи с главами нескольких российских регионов, обсудив с ними перспективы строительства жилых и промышленных объектов.
Семашко предложил развивать новые проекты жилого и социально-инфраструктурного строительства во Владимирской области, а также постройку логистического центра по поставкам калийных и азотных удобрений в Курской области, с которой белорусские предприятия не один год тесно сотрудничают в сельскохозяйственной сфере. Дипломат подчеркнул готовность белорусских предприятий поставить для этих целей строительную, коммунальную и сельскохозяйственную технику. Кроме того, Семашко встретился с губернатором Московской области Андреем Воробьевым, договорившись о проведении мероприятий по развитию и координации сотрудничества в рамках рабочей группы.
Елена Добрынина, редактор аналитического издания «Евразия.Эксперт»