Бюджет Нижегородской области пополняется в основном за счет налогов. Но налоги поступают не постоянно, а порциями. Между тем решать разнообразные задачи руководству региона приходится каждый день. Поэтому порой возникает необходимость под будущее поступление доходов брать кредиты. Часть из них потом будет перекредитована на дешевые государственные, со ставкой один-полтора процента, а часть будет покрыта за счет поступивших в бюджет средств.
Так что в намерении правительства Нижегородской области взять кредит на шесть миллиардов рублей нет ничего страшного. Если же дожидаться пополнения бюджета, то работа многих организаций, предприятий будет парализована. Поэтому ухудшение показателей бюджета в результате использования очередного кредита – временное явление. Оценку бюджету надо давать не по текущей ситуации, а по итогам года. И, кстати, кредитная нагрузка на бюджет снизилась за прошлый год, по разным данным, на 9-12 процентов.
Что действительно важно – это на какие цели берется кредит. В данном случае – «на обеспечение деятельности». То есть на реализацию каких-то задач, которые нужно решить в 2019 году, а не в 2020 и не в 2021. А поскольку выполняться эти задачи будут на средства не прошлого, а текущего года, под них приходится брать кредиты, как любому финансовому субъекту.
Никакой паники поднимать не стоит, это рутинная работа министерства финансов. И в целом бюджетная ситуация в нашем регионе улучшается. Приходит масса дополнительных федеральных средств, которые идут на развитие области.
Долги – это то, что мы не можем отдать, когда погашаются только проценты, а не тело кредита. Если я набрал кредитов, не задумываясь о том, что мои доходы их не покрывают, я становлюсь банкротом. А что касается Нижегородской области, то доля заимствованных средств, по которым мы платим проценты, в последнее время снижается.
Без кредитов мир не живет. Главное, не брать их больше, чем ты способен обслужить и вернуть. И Нижегородская область входит в число регионов с профицитным бюджетом, то есть может планировать уровень расходов ниже, чем уровень планируемых доходов. А разницу направлять на решение каких-то дополнительных задач.
Глава минфина и губернатор ведут грамотную политику, привлекая приличные средства – и инвестиционные, и федеральные. Поводов для беспокойства у нижегородцев сегодня нет. Во всяком случае, до подведения итогов года.
Александр Суханов