( Al-ahram weekly) Египет.
Недавно объявленная Россией долгосрочная аренда порта Тартус в Сирии знаменует начало ее возвращения на Ближний Восток после изгнания в конце Холодной войны, пишет Ахмед Элейба .
Россия, похоже, намерена обеспечить себе постоянное присутствие на Средиземном море в течение следующего полувека после того, как вице-премьер России Юрий Борисов объявил, что Москва находится на грани завершения 49-летней аренды сирийского порта Тартус после визита в Дамаск на прошлой неделе. Борисов заявил, что ожидает подписания договора аренды в ближайшее время.
Развитие событий не стало неожиданностью для наблюдателей в свете роли России в защите режима во главе с президентом Сирии Башаром Асадом от краха. Конкретные предвестники развития уже были в 2017 году, когда Москва подписала соглашение с Дамаском о расширении технической поддержки и логистической базы, созданной россиянами в Тартусе.
Последствия российской аренды выходят далеко за рамки более тесных российско-сирийских отношений. Присутствие российских войск в тепловодных портах исторически было показателем международного баланса сил и изменений в международном порядке, а в разгар Холодной войны 1970-х годов Тартус служил базой для Пятого флота бывшего Советского Союза.
Возвращение России в средиземноморский порт является отражением нынешнего сдвига уравнений в глобальном порядке.
Россия тщательно просчитала свои шаги. 28 декабря 2017 года на встрече с российскими военнослужащими, принимавшими участие в антитеррористической операции в Сирии, Президент России Владимир Путин заявил, что “вы выполнили все возложенные на вас задачи... В Сирии на постоянной основе будут действовать две российские базы – авиабаза в Хмеймиме и военно – морской объект в порту Тартус. Это важный фактор защиты наших национальных интересов, обеспечения безопасности России в одном из ключевых стратегических направлений.
Россия начала продвигать свою стратегию, когда ее интервенция в Сирию началась в 2015 году, и она создала стратегический командный центр на авиабазе Хмеймим. Это неуклонно подкрепляется российскими системами противовоздушной обороны, соперничающими со сложными международными аналогами.
Россия также приступила к обновлению военно-морской базы Тартус в рамках военного соглашения с Дамаском, после чего постепенно усилила свое военное присутствие. В октябре 2016 года Москва объявила о реконструкции базы для материально-технического обеспечения контртеррористических операций в Сирии.
18 января 2017 года было подписано соглашение о расширении центра технической и логистической поддержки российского флота в Тартусе, а также о допуске российских военных судов в сирийские территориальные воды и порты.
Во-вторых, аренда означает устойчивое присутствие России в регионе. В конце декабря 2017 года министр обороны России Сергей Шойгу объявил, что российские Вооруженные силы утвердили структуру и штатное расписание основных российских баз в Тартусе и Хмеймиме, и местные СМИ цитировали его, говоря, что “мы начали устанавливать там постоянные силы.
Аренда Тартуса имеет важные последствия для международного баланса сил. 31 статья соглашения об аренде порта и расширении центра технического и логистического обеспечения дает России многочисленные преимущества, одним из которых является возможность держать в порту 11 крупных судов, в том числе несколько атомных.
Ничто не может более наглядно продемонстрировать тот факт, что российское видение объекта "Тартус" выходит за рамки его естественных функций в рамках российской миссии в Сирии, чтобы охватить давнее стремление России к закреплению в Восточном Средиземноморье в сфере влияния, иначе принадлежащей Шестому флоту США.
Долгосрочная аренда порта не только освобождает Россию от стратегических ограничений относительно узкого морского окна в Балтийском море, но и обещает Москве значительные экономические и торговые преимущества с союзниками и торговыми партнерами на Ближнем Востоке. В то же время его присутствие позволяет ему выиграть большую долю проектов реконструкции в Сирии.
Дамаск рассчитал, что он также выиграет от аренды, и это также имеет последствия с сирийской точки зрения. Соглашение об аренде объекта "Тартус" является таким же символом успеха для Дамаска, как и для Москвы, поскольку Дамаск также добился победы в битве со своими противниками. Подписание подобных соглашений является доказательством суверенитета страны, который она восстановила.
В то же время режим чувствует необходимость вознаградить Россию за то, что она стоит рядом с ним, тратит огромные суммы денег на его защиту и помогает ему выжить в качестве правительства страны. Продолжающееся присутствие России в Сирии дает режиму гарантию защиты после завершения военных операций. Поражение противников режима будет недостаточным для обеспечения стабильности в стране и защиты правящей секты Алави в прибрежной зоне.
Политики, связанные с сирийским режимом, подчеркнули преимущества аренды порта. Бывший министр связи Сирии Амр Салем сказал “что " мы заключили соглашение со страной, которая имеет опыт и деньги для оснащения и управления [портом Тартус] таким образом, чтобы это отвечало ее потребностям и нашим... Вот и все.
"Независимо от деталей соглашения, подписанного с Россией, оно, безусловно, будет служить интересам Сирии и России... Вполне естественно, что эта сделка должна быть заключена и что от нее выиграют обе страны”, - сказал он.
Аренда может побудить других союзников и сторонников сирийского режима конкурировать за аналогичные соглашения. Иран, возможно, сочтет, что он должен быть вознагражден аналогичным соглашением, возможно, связанным с арендой порта Латакия.
Некоторые комментаторы предвидят конкуренцию между Москвой и Тегераном за победу в сделках Дамаска, в то время как другие считают, что дело будет решаться в скоординированных рамках. Все согласны с тем, что Тартус не будет последней наградой, которую Дамаск может предложить Дамаску после окончания конфликта, и что и Россия, и Иран считают себя державами, которым обязан режим Асада.
Возможным индикатором направления этого процесса стал недавний визит президента Асада в Иран, который, по данным российских СМИ, произошел без ведома России.
Договор аренды может также вызвать другие проблемы. Другие державы, вероятно, выступят против длительного пребывания России в Тартусе, включая США, которые рассматривают Средиземноморье как часть своей сферы влияния и своих союзников в Европе, НАТО и на Ближнем Востоке. Российское присутствие в Сирии также противоречит израильским интересам.
В то же время соглашение введет ограничения в отношении России. Москва будет обязана поддерживать тесные отношения с Турцией, членом НАТО, которая оседлает Босфор, через который российские корабли должны пройти из Севастополя по Черному морю в Тартус. Это также может представлять еще один вызов отношениям между НАТО и Турцией, уже напряженным из-за турецкой сделки по покупке российских ракет С-400.
Долгосрочная аренда порта Тартус в России весьма символична. Он знаменует собой начало возвращения России на Ближний Восток в манере, напоминающей о бывшем Советском Союзе до краха биполярного глобального порядка в конце Холодной войны. Поэтому она будет иметь стратегические последствия для всего региона в контексте преобразований в международном порядке и перестройки баланса сил на Ближнем Востоке.
Оригинал публикации: http://weekly.ahram.org.eg/News/27228.aspx