Блок 2. Виды закупок. Двухэтапный конкурс по 44-ФЗ в электронной форме
Продолжаем знакомиться с типами закупок. В прошлой статье мы разобрали открытый конкурс, сегодня мы поговорим о двухэтапном конкурсе по 44-ФЗ в электронной форме.
Из этой статьи вы узнаете:
- что такое двухэтапный конкурс в электронной форме
- этапы проведения двухэтапного конкурса в электронной форме
- сроки проведения двухэтапного конкурса в электронной форме
- когда признан несостоявшимся
- заключение контракта
Что такое двухэтапный конкурс в электронной форме по 44 ФЗ
Определение двухэтапного конкурса кроется в его названии, как можно догадаться. Двухэтапный конкурс — это конкурс, в рамках которого на первом этапе проводится обсуждение заявок совместно с участниками, на основании обсуждения, условия конкурса могут быть изменены. Победителем двухэтапного конкурса выбирают участника, который прошел два этапа и предложил наилучшие условия исполнения контракта.
Проводится такой конкурс при закупке:
- на проведение научных исследований, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования), экспериментов, изысканий, на поставку инновационной и высокотехнологичной продукции;
- энергосервисного контракта;
- контракта на создание произведения литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности);
Для уточнения характеристик объекта закупки необходимо провести его обсуждение с участниками закупки.
Этапы проведения двухэтапного конкурса в электронной форме по 44-ФЗ
1 этап. Поиск информации о закупке
Будущий участник ищет информацию о закупке и изучает найденную документацию.
2 этап. Подготовка и подача предварительной заявки на участие в конкурсе
Потенциальный участник изучает конкурсную документацию и требования Заказчика, направляет запросы на разъяснение положений конкурсной документации, в случае необходимости, готовит и направляет заявку. Предварительная заявка не должна содержать предложения о цене контракта. Обеспечение первоначальной заявки также не требуется.
3 этап. Обсуждение заявок или предквалификационный отбор
При обсуждении предложения каждого участника двухэтапного конкурса в электронной форме конкурсная комиссия обязана обеспечить равные возможности для участия в этих обсуждениях всем участникам двухэтапного конкурса в электронной форме. На обсуждении предложения каждого участника такого конкурса вправе присутствовать все его участники.
4 этап. Подготовка и подача окончательной заявки
Участник, принявший участие в первом этапе и получивший от Заказчика приглашение принять участие во втором этапе, готовит свою окончательную заявку. В этой заявке должно содержаться ценовое предложение, обеспечение заявки и описание объекта закупки, в том случае, если Заказчиком были внесены изменения в конкурсную документацию.
5 этап. Направление Заказчику запроса о даче разъяснений результатов конкурса
Согласно ч.13 ст.53 44-ФЗ любой участник конкурса может направить запрос заказчику на разъяснение результатов.
6 этап. Заключение контракта
Победитель получает от заказчика протокол рассмотрения и оценки заявок вместе с проектом контракта. Далее, победитель перечисляет на счет заказчика денежные средства в качестве обеспечения исполнения контракта, либо предоставить банковскую гарантию и направить в адрес Заказчика подписанный контракт вместе с подтверждающим документом о предоставлении обеспечения исполнения контракта.
Сроки проведения двухэтапного конкурса в электронной форме по 44-ФЗ
Первый этап
Второй этап
Когда признан несостоявшимся
Двухэтапный конкурс признается несостоявшимся:
Случай 1: Если по результатам предквалификационного отбора, проведенного Заказчиком на первом этапе, ни один участник закупки не признан соответствующим установленным единым требованиям и дополнительным требованиям.
Случай 2: Если по результатам предквалификационного отбора только один участник закупки признан соответствующим установленным единым требованиям и дополнительным требованиям Заказчика.
Случай 3: Если по окончании срока подачи окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе подана только одна такая заявка.
Случай 4: Если по окончании срока подачи окончательных заявок на участие не подано ни одной такой заявки.
Случай 5: Если по окончании срока подачи окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе только одна такая заявка признана соответствующей 44-ФЗ.
Случай 6: Если по окончании срока подачи окончательных заявок на участие конкурсная комиссия отклонила все такие заявки.
Заключение контракта
Контракт заключается с победителем не ранее чем через 10-ть дней и не позднее чем через 20-ть дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок.
Победитель закупки должен получить от Заказчика протокол рассмотрения и оценки заявок вместе с проектом контракта. После этого победитель должен перечислить на счет Заказчика денежные средства в качестве обеспечения исполнения контракта, либо предоставить банковскую гарантию и направить в адрес Заказчика подписанный контракт вместе с подтверждающим документом о предоставлении обеспечения исполнения контракта. После подписания контракта Заказчик обязан вернуть такому участнику обеспечение заявки.