Законодательная власть Хакасии сегодня решила не поддерживать Госсовет Удмуртии, который предложил внести в Госдуму законопроект об изменении федерального закона, касающегося оборота алкогольной продукции. Такое в политической жизни Верховного Совета РХ происходит достаточно редко. Президиум ВС РХ решил пойти на это по формальным причинам.
Дело в том, что законодатели Удмуртии, предлагая изменить федеральное законодательство, разъясняли: субъекты РФ имеют право ограничивать время, условия и места продажи алкоголя населению. Но не имеют права делать то же самое в отношении мест общественного питания, где продается горячительное.
Коммерсанты пользуются этой лазейкой в законе и регистрируют свои точки продаж как объекты общественного питания — ставят в каком-нибудь многоквартирном доме на первом этаже или пристройке к нему несколько столов и спокойно торгуют. Не опасаясь ограничений по времени (ведь точками розничной продажи алкоголя такое место не является).
Рюмочные, псевдобары и пивные таким образом процветают с утра до ночи и с ночи до утра.
И вот Удмуртия хочет, чтобы государственная власть получила право запрещать таким точкам работать в определенное время, чтобы навести в этой сфере коммерческой деятельности хоть какой-то порядок.
Между тем президиум Верховного Совета Хакасии усмотрел в предложении законодателей Удмуртии некорректную юридическую формулировку:
«Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе установить полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции».
А «полный запрет», посчитали законодатели Хакасии, это уже сухой закон, что в случае принятия такого законопроекта даст возможность его введения любому региону России.
В итоге президиум регпарламента решил не поддерживаться инициативу удмуртских коллег и попросить их разъяснить, на каких условиях такого рода ограничения могут быть введены. А то, мол, получится неудобно: власть при такой редакции федерального закона получит формальное право вообще запретить работу алкогольному бизнесу региона, хотя изначально предполагается благое начинание — ограничить работу этого хитрого и изворотливого бизнеса по ночам.
- Понимаем, разделяем их позицию, но все-таки вопрос требует разъяснений, - деликатно заметил по этому поводу спикер Верховного Совета Хакасии Владимир Штыгашев.