Верховный Совет Хакасии предполагает: после отклонения парламентом республики протеста прокурора на закон регпарламента и право правительства РХ устанавливать надбавки к зарплатам чиновников эта скандальная история не закончится.
Более того, вслед за таким решением парламента, которое, возможно, будет принято на сессии 29 мая, надзорное ведомство скорее всего обратится в суд. Законодательная власть республики к этому готова — и намерена пойти в данном вопросе далее, вплоть до Верховного суда Российской Федерации, отстаивая свою правоту.
Об этом, отвечая на вопрос корреспондента 19rus.info о перспективах юридического противостояния парламента и прокуратуры Хакасии, заявила председатель комитета ВС РХ по законодательству Светлана Могилина.
Парламентарий, выступая на сегодняшнем заседании президиума ВС РХ, единогласно решившего отклонить прокурорский протест, привела соответствующие аргументы.
Напомним, что в 2006 году, когда Хакасией еще руководил Алексей Лебедь, был принят закон «О государственной гражданской службе РХ». По этому закону, если перевести с бюрократического языка на обычный, чиновники в республике имели право получать какие угодно надбавки к своему окладу за особые условия труда. Никого все эти годы данный вопрос не волновал, все получали, как говорится, что положено, и радовались.
Прошло время. Наступил 2018 год. Парламент Хакасии на основании закона 2006 года установил размер надбавки к окладу чиновников за особые условия труда.
Наступил 2019 год. Правительство Хакасии приняло постановление, ограничивающие размер таких надбавок до максимум четырехкратного повышения. В целях экономии бюджетных средств.
Теперь почему-то (интересно, почему?) встрепенулись все — и возник так называемый «зарплатный скандал».
И вот на авансцену 15 мая выходит прокуратура. И требует отменить часть закона, принятого законодателями республики в части начисления надбавок к окладу, в связи с чем теряет свою законность и поставление правительства РХ. Как считает прокуратура, теперь виноваты все — и правительство, и Верховный Совет. Мол, в законе 2006 года и соответствующих подзаконных актах 2018-2019 годов теперь есть коррупционные факторы, а сам закон противоречит законодательству о государственной гражданской службе.
Прокурор Хакасии выступил против надбавок к окладу чиновников
В ответ Верховный Совет непреклонен: в протесте указано, что часть закона ВС РХ противоречит федеральному законодательству, однако никакого федерального закона в России по этому поводу нет. Кроме того: прокуратура при этом путает понятие «лица, замещающие госдолжности субъекта РФ», пытаясь применить к ним закон о государственной гражданской службе.
- Это как поставить знак равенства между секретарем комитета, специалистом комитета и председателем комитета, а здесь особое правовое регулирование. И все сделанные нами изменения проходили на апрельской сессии с участием министерства юстиции и прокуратуры, тогда замечаний никаких не было, это какое-то искусственное притягивание темы - заявила Светлана Могилина на президиуме.
В итоге президиум единогласно решил: вынести на сессию парламента постановление об отклонении протеста прокурора республики. Впрочем, всю эту тему до сессии еще раз подвергнут правовой экспертизе юридической службы ВС РХ.
19rus.info продолжит следить за развитием данной темы.