В России огромное количество объектов культурного наследия находится в плачевном состоянии. Им требуется полная реконструкция, которую могут выполнить только лицензированные реставрационные компании. В тоже время около 86,6 % отечественных лицензиатов (реставраторов) не могут добиться от Министерства Культуры переоформления лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия.
Наши специалисты провели мониторинг объектов культурного наследия по 26 субъектам Российской Федерации. В результате было выявлено 176 объектов, нуждающихся в реставрации, которую могут проводить только лицензированные компании. К примеру, в Красноярском крае насчитывается, как минимум, 11 объектов культурного наследия, в Псковской области – 12, в Свердловской и Архангельской областях – по 9, даже в Ямало-ненецком автономном округе имеется 5 объектов культурного наследия.
К восстановлению памятников культуры не зря допускаются только профессионалы. Это кропотливая, дорогостоящая и длительная работа. Так, масштабная реставрация исторических фасадов более 250 домов в Санкт-Петербурге займет порядка десяти лет, затраты составят около 16,2 млрд рублей. Разработка проектной документации на первоочередные объекты начнется в 2020 году, непосредственно к реставрации приступят в 2021-м.
В тоже время, согласно данным реестра лицензий, размещенного на сайте Минкультуры (последний раз обновлялся 19 апреля), в России зарегистрировано 7 221 реставрационная компания, из них 6 639 - получили свои лицензии до 27.10.2017 года. Напомним, что все реставрационные лицензии, выданные до 27.10.2017 года, подлежат обязательному переоформлению. В 2018 году Минкультуры переоформило 659 лицензий, а в текущем – 224. То есть 5 756 реставрационных компаний все еще нуждаются в переоформлении своей лицензии.
Таким образом, 86,6 % (5 756) реставрационных компаний, обратившихся в Минкульт, так и не получили переоформленные лицензии. При этом Федеральным законом № 99 от 04.05.2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что лицензирующий орган обязан рассмотреть Заявление о переоформлении лицензии в течение 45 рабочих дней.
Задержка с выдачей переоформленных лицензий связана с тем, что Министерство культуры по-прежнему не справляется с объемом работы. Ранее в Министерстве решили увеличить период для переоформления лицензий, выпустив проект Постановления, продлевающий этот срок еще на год (с 27.10.2018 года до 27.10.2019 года). Однако документ так и не был опубликован в утвержденной редакции. Что для многих стало показателем неэффективной работы Отдела лицензирования и контроля в сфере реставрации, ответственного за лицензирование в данной сфере.
Кроме того, практика показывает, что сведения, содержащиеся в реестре лицензий, не всегда актуальны. К примеру, в реестре ранее отсутствовали сведения о некоторых переоформленных в 2018 году лицензиях. Поэтому для получения достоверной информации следует обращаться непосредственно в Отдел лицензирования и контроля в сфере реставрации при Минкульте. Сделать это можно одним из следующих способов:
- по телефону 8 (495) 629-10-10, доб. 1779;
- посетив ведомство лично или, направив письмо с уведомлением о вручении по адресу г. Москва, Леонтьевский пер., д.7, стр. 1В, каб. 101.
Подчеркнем, что Министерство культуры медленно, но все же продолжает переоформлять лицензии, выданные до 27.10.2017 года. Так, согласно данным реестра, в апреле текущего года 43 реставратора все же переоформили свои лицензии.
АО «РИНФИН» оказывает юридическую помощь при оформлении, а также переоформлении различных лицензий. С условиями переоформления лицензий Минкульта Вы можете ознакомиться здесь. Кроме того, мы можем предложить Вам приобрести готовые фирмы с лицензиями.