Немного от технической поддержки Facebook. Ответы на мои вопросы по телефону.
1. Если проиграли на аукционе, можно попробовать - поменять креатив и аудиторию. Небольшое примечание, сначала запуска проиграли аукцион - меняйте креатив.
2. Главные факторы на которые надо обратить внимание - настройка таргетинга и креатив. Facebook отвечает только за размещение объявления на аукционе.
3. Использовать ставки, только если имеете понимание как они работаю на уровне профи. С небольшим бюджетом не рекомендуют использовать этот инструмент вручную.