Автор: Павел Бурундуков
Может ли президент, начинавший государственную карьеру в качестве демократического политика, превратиться в коррумпированного диктатора и сохранить при этом все внешние атрибуты гражданского общества, многопартийности и выборной системы формирования власти? Да, может. Современность и история последних двух столетий дают нам богатый материал для изучения этого феномена. Особенно много ярких примеров подобного рода мы находим в странах Латинской Америки — региона, развитие которого в двадцатом веке содержит поразительные аналогии с отечественной историей начала века двадцать первого.
Пальму первенства среди «оборотней во власти» по глубине предательства и обманутым народным ожиданиям следует присудить президенту Кубы Херардо Мачадо, правившему этим карибским островом с 1925 по 1933 год. Срок его пребывания у руля государства был относительно небольшим, но Мачадо успел за него проделать головокружительный кульбит из обожаемого массами героя войны за независимость в ненавидимого обществом тирана.
Херардо Мачадо родился 28 (по другой версии - 29) сентября 1871 года в городе Санта-Клара в семье богатого скотовода и землевладельца, ветерана Десятилетней войны против Испании. Отец юного Херардо принадлежал к местной элите, поэтому для его сына с раннего детства были открыты многие двери, наглухо запертые для других. Херардо Мачадо получил хорошее по кубинским меркам бизнес-образование, выгодно женился на девушке старше себя, но с приличным приданым, что позволило ему в возрасте 20 лет самостоятельно заняться самым рентабельным в кубинской экономике делом - выращиванием и продажей табака.
Когда в 1895 году началась Война за независимость, Мачадо вступил в кубинскую революционную армию и щедро спонсировал создание новых подразделений для нее. К концу войны он дослужился до звания бригадного генерала, став в 27 лет самым молодым кубинцем, когда-либо удостоенным этой чести.
С 1898 года Мачадо демобилизовался и вернулся к табачному бизнесу, совмещая его с участием в политике. Стартовой ступенькой для него стала должность мэра в родном городе Санта-Клара. Жители с восторгом приняли молодого героя, образцового семьянина и удачливого бизнесмена. Его политическое влияние росло и скоро охватило всю центральную Кубу.
В 1909 году нуждавшийся в поддержке региональных элит президент Хосе Гомес назначил Мачадо инспектором Вооруженных сил, а позднее — министром внутренних дел. Так Мачадо вошел в наивысшие кубинские коридоры власти и близко сошелся с самыми влиятельными людьми страны. Он быстро осознал две вещи: невозможно подняться к высшему посту без поддержки американского капитала, который стремительно вытеснял с Кубы остатки испанского влияния, и в то же время, что у Кубы под диктатом олигархии США нет никакого будущего, кроме колониально-сырьевого. После правления Гомеса Мачадо временно отказался от участия в публичной политике, сосредоточившись на увеличении своего состояния и установлении тесных связей с крупными американскими инвесторами.
Подготовив почву, Мачадо стал ждать своего шанса. Момент действовать пришел в 1917 году, когда в стране вспыхнула гражданская война между партиями либералов и консерваторов. Поводом стало определение политической ориентации Кубы в Первой мировой войне. Консерваторы отстаивали сторону США и Антанты, либералы выступали за Тройственный союз.
Мачадо из-за связи со своим политическим наставником Хосе Гомесом и его окружением вынужденно оказался на стороне либералов, хотя понимал их обреченность перед лицом возможной американской интервенции. Его военный талант и опыт помогли либералам одержать победы на первом этапе вооруженного конфликта. Однако, консерваторы, представленные законно избранным президентом Марио Менокалем, получили от США значительное количество вооружения и боеприпасов, включая пулеметы, и переломили ход войны в свою пользу.
Победа консерваторов стала поистине пирровой. Менокаль объявил войну Германии, что сразу сделало его и консерваторов абсолютно непопулярными в народе. На этом фоне победители не решились провести тотальную зачистку побежденных. Партия либералов сохранилась и даже получила доступ к выборам. Только внутренние распри помешали либералам одержать победу на парламентских выборах 1918 года.
Мачадо в ходе гражданской войны приобрел огромный политический вес. Его экономические связи с американцами позволили лидерам партии урегулировать конфликт с президентом Вильсоном. Мачадо стали рассматривать как естественного преемника старого поколения либеральных вождей. К 1920 году он фактически контролировал партию, но проявил немалую сообразительность и не стал сразу выдвигаться в президенты.
Вместо этого Мачадо хитро столкнул 60-летнего Альфредо Зайаса — последнего из прежних либеральных боссов, сохранившего президентские амбиции — и своего учителя Хосе Гомеса. Играя фактически за обе команды, Мачадо добился выдвижения Гомеса от либералов, при этом Зайаса «сосватал» в новую Народную партию. Зайас прошел все ступени политической карьеры от мэра Гаваны до вице-президента Кубы и страстно мечтал перед отставкой побывать главой государства. Он провел мощную кампанию, одолев Гомеса. На руку ему сыграл и провал консерваторов, не сумевших договориться о кандидате на должность президента.
Дав старику возможность один срок посидеть перед пенсией в президентском кресле, Мачадо избежал опасного расколом конфликта с ветеранами партии и обеспечил себе полную поддержку всех без исключения популярных политиков либерального фланга. В то же время он окончательно вывел из игры посрамленного поражением Гомеса.
В 1924 году пришел звездный час Херардо Мачадо. Его кандидатура на пост президента была единогласно поддержана съездом либеральной партии.
Кубе предстояли одновременно парламентские и президентские выборы. Они проходили в напряженной социальной обстановке. Страна задыхалась под гнетом латифундистов и американских корпораций. В обществе царили расизм и клерикализм. Основная масса населения, неграмотная и забитая, жила в страшной нищете, работая буквально за еду.
Тем временем, кубинская элита пребывала в страхе перед грозным призраком революции бедняков. На Кубе уже активно действовали коммунистические кружки, готовившие создание партии большевистского образца. Но и без экзотического влияния из России Куба имела собственные традиции восстаний против испанцев, а также испытывала влияние недавней Мексиканской революции.
Все эти обстоятельства привели наиболее трезвомыслящих кубинских политиков к пониманию необходимости радикальных реформ сверху во избежание насилия снизу. С этой целью в 1920 году они создали умеренно левую Народную партию, попытавшуюся нарушить двухпартийную монополию либералов и консерваторов. Ей это удалось с первого же захода, но только благодаря расколу либеральной партии и параличу консервативной. Президент Зайас вовсе не был настроен на серьезные изменения в стране, а на выборах 1922 года испытанные в интригах электоральные машины старых партий вернули им полный контроль над парламентом, состав которого на каждых выборах менялся только частично.
53-летний Херардо Мачадо был идеальным кандидатом для народников. Он представлял сильную либеральную партию, имел безупречную и героическую репутацию, прошел великолепную школу военной и гражданской службы, являлся выходцем из кубинской аристократии и в то же время самостоятельным успешным бизнесменом, а не просто наследником отцовского капитала. Консерваторы сплотились вокруг кандидатуры прежнего президента Марио Менокаля, поэтому Мачадо остро нуждался в поддержке Народной партии. Он согласился принять предложенную народниками программу умеренных социальных реформ.
Предвыборные обещания Мачадо кажутся удивительно скромными, но для Кубы середины 1920-х они выглядели волшебно. Бизнесу Мачадо обещал построить хорошие дороги, страдавшим от недостатка воды фермерам — дешевое орошение полей за счет создания государственной системы ирригации, всем бедным кубинцам — устройство недорогих школ, где их дети получат начальное образование и шанс на лучшее будущее. Указанные масштабные проекты должны были обеспечить доходом толпы кубинских безработных. Дополнительно Мачадо обещал демократизацию политической жизни.
Консерваторы оказали бешеное сопротивление «большевику» Мачадо, однако, 1 ноября 1924 года Мачадо был избран президентом Кубы, получив 200 тысяч голосов против 134 тысяч у Менокаля.
Реальная программа Мачадо оказалась куда радикальнее, чем представляли даже самые отъявленные его критики справа. Новый президент затеял по своему обычаю двуличную игру. Одной рукой он щедро раздавал преференции американским компаниям, а другой проводил первую в истории Кубы программу индустриализации, стремясь избавить родную страну от роли аграрной колонии США. Ставку Мачадо сделал на отечественную сахарную промышленность. Одновремено он стремительно развивал инфраструктуру. Первая центральная автострада, национальный Капитолий и новые корпуса Гаванского университета появились именно в его первый президентский срок.
Кубинская элита очень боялась созданной в 1925 году Коммунистической партии и дала Мачадо карт-бланш на создание репрессивного аппарата и завинчивание гаек. В 1926 году компартия Кубы попала под запрет, а ее активистов стали преследовать не только сотрудники официальной политической полиции, но и созданные президентом из наемников, уголовников и провинившихся военных, тайные карательные отряды «поррос». К 1929 году коммунисты подверглись тотальному разгрому и на какое-то время перестали представлять опасность, но Мачадо и не думал сворачивать репрессии. Получив в руки полную власть над жизнью и смертью кубинцев, он использовал ее для создания режима «управляемой демократии».
В 1928 году Мачадо добился через парламент увеличения срока своих полномочий до 5 лет вместо четырех, а затем провел бутафорские перевыборы президента. В мире начался мощный экономический кризис. Великая Депрессия в США пагубно сказалась на кубинской экономике. Страну охватил настоящий голод. Опасаясь, что выдвижение любого, даже фиктивного, конкурента может послужить сигналом к народному восстанию, Мачадо насилием, взятками и угрозами добился отказа консерваторов и народников от участия в президентских выборах.
Подсчет голосов проходил в обстановке секретности. Достоверные числовые результаты так и не были опубликованы. По стране поползли слухи, что причиной тому ничтожно малое количество голосов за диктатора. Большинство избирателей испортили свои бюллетени.
Еще в 1927 году Мачадо ввел невыгодный для американских компаний таможенный тариф на промышленную продукцию, аналоги которой производились на самой Кубе. После этой акции сидеть на двух стульях стало невозможно, и Мачадо из друзей США перешел в разряд их врагов. Разочаровавшись в возможности сместить Мачадо на выборах, американцы организовали в 1931 году мятеж консерваторов во главе с бывшим президентом Менокалем, но его подавила армия.
В том же году на тайной встрече в Гаване наиболее яростные консерваторы порвали со своей партией и создали для борьбы с Мачадо подпольную организацию фашистского типа, развернувшую по всей стране кампанию политического насилия, апофеозом которой стало убийство в сентябре 1932 года председателя Сената Клементе Белло и покушение на Мачадо во время его похорон.
В ответ «либеральный» президент предоставил отрядам «поррос» статус легальной тайной полиции и приказал уничтожать всех подряд подозрительных лиц, щедро оплачивая каждую голову. Начались массовые «казни», которые затронули больше обычных граждан, чем противников Мачадо. Произошел взрыв общественного негодования. Студенты провели массовую демонстрацию и призвали к всеобщей забастовке.
Кубинская элита и американский бизнес не могли допустить такого сценария. Состоялись консультации оппозиции с представителем Рузвельта Самнером Уэллсом, в ходе которых было принято решение устранить Мачадо военным переворотом, не доводя дело до народной революции. Поскольку офицерский корпус армии и полиции был укомплектован ветеранами-либералами и прочими сторонниками Мачадо, ставку сделали на подкуп сержантов. Лишь немногие офицеры в ранге не выше капитана были вовлечены в заговор.
Технически переворот прошел гладко, как по нотам. Монолитный режим рассыпался за несколько часов, словно хрупкий карточный домик. 11 августа 1933 года по всей стране группы солдат во главе с сержантами арестовали около 900 офицеров-мачадистов. Артиллерийский батальон навел орудия на Капитолий. Мачадо получил послание с вежливой просьбой навсегда покинуть Кубу. Заручившись согласием посла США предоставить ему политическое убежище, проклинаемый своим обманутым народом диктатор отправился в изгнание.
Впрочем, Кубе это не помогло. Страну ждали новые перевороты (следующий произошел меньше, чем через месяц), новые диктаторы (одним из участников смещения Мачадо был будущий тиран и враг Фиделя Кастро сержант Фульхенсио Батиста), а революция, которой боялась кубинская элита все-таки ее настигла в 1959 году.
Нравится рассказ? Поблагодарите журнал и автора подарком.