На днях со мной случилась одна неприятность, о которой я хочу вам рассказать, а заодно подумать вслух о том, кто был прав, кто не прав и что делать.
Ранним субботним утром я вышла на прогулку с собакой. Не волкодавом каким-нибудь или, упаси господи, питбулем: с маленьким цвергшнауцером. Он, точнее, она очаровательна настолько, насколько может быть очаровательна пожилая бородатая карликовая женщина со сварливым характером.
На входе в парк мы были остановлены бравой охраной: «С собаками нельзя! Немедленно уйдите из парка!». Все мои доводы, что собака свои «дела» уже сделала, ходит на поводке, привитая, неагрессивная, воспитанная, - разбивались о: «Выгул собак запрещен! С собаками нельзя!»
Сторговались наконец, что я буду нести собаку на руках до входа в неохраняемую лесопарковую зону.
Держать шестикилограммовую собаку было нелегко, и метров через сто я, опасливо оглянувшись, опустила ее на землю, понадеявшись, что главный кордон мы прошли, а там и до границы недалеко. Мгновенно в метре от меня вырос новый охранник и старая песня зазвучала вновь.
Признаюсь честно, мне ничего не оставалось, кроме как ускоренным шагом ретироваться в сторону лесопарка. С контрабандной собакой на руках.
В общем, на мой взгляд, это довольно типичная история и каждый собачник имеет в личном архиве подобную: уж очень не догз-френдли у нас страна. Она вообще not friendly towards all living creatures (*не слишком доброжелательна ко всем живым существам).
Впрочем, вернемся к нашим собакам и поговорим о том, какими нормами регламентируется повседневная жизнь с ними.
Начнем с того, что собаки, как и прочие домашние животные с точки зрения закона, - это имущество (см. ст. 137 ГК РФ). Это для нас с вами шарики и мурки - почти как дети, а для законодателя их статус - чуть повыше табуретки. И, кстати, за вред, причиненный имуществу, другим людям или животным - домашним или диким - отвечаете тоже вы. Об этом, впрочем, мы поговорим подробнее ниже.
Довод #этожесобака тут, увы, не прокатит.
В декабре 2018 года в России был принят закон «Об ответственном обращении с животными».
В п.п. 4 и 5 ст. 13 законодатель рассказывает, как надо выгуливать домашних животных.
Во-первых, общий принцип можно обозначить так: гуляешь сам – дай спокойно гулять другим и не порти имущество, то есть лавочки не грызть, маленьких детей не жрать. Больших, кстати, тоже не рекомендуется.
Во-вторых, никаких так называемых бесповодочных собак на проезжей части, в лифте и подъезде, во дворе, на детских и спортивных площадках.
В-третьих, даже если вы считаете, что какашки вашего шарика - идеальное удобрение, их все равно надо убирать. Пофигизм большинства собаководов - главная причина того, что с собаками нельзя зайти практически никуда.
Если с погрызенными лавочками и пожранными детьми все более или менее ясно, достаточно почитать Уголовный кодекс или КоАП, то вот с бесповодочными гадящими всюду собаками большой вопрос.
Дело в том, что наказание за нарушение закона фактически отсутствует. В некоторых регионах страны приняты положения, по которым можно оштрафовать собаководов-пофигистов, но в общероссийском масштабе таких санкций нет. Строгость закона нивелирована почти полной его неработоспособностью.
Тем не менее, закон дает право местным органам исполнительной власти и должностным лицам налагать на нарушителей определенные взыскания.
Если вы живете в Москве, то на вас, как на собаковода, распространяется столичный кодекс об административных правонарушениях.
Там уже все по-взрослому.
1. Допущение загрязнения домашними животными мест общего пользования в многоквартирных домах, а также общественных мест –
штраф от одной тысячи до двух тысяч рублей;
Это они так деликатно собачье говно обозвали. Но суть не меняется: за собачкой надо убирать.
2. Нарушение правил выгула собак, в том числе появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, а также выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними, -
штраф от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Вот тут, заметьте, под одну гребенку попали и мелкие чихуашки в 300 граммов весом, и питбули с мощными челюстями, и огромные, но безобидные добродушные доги. Все без исключения должны быть на поводке и в наморднике.
Кстати, на собак с приплюснутой мордой вроде мопсов и английских бульдогов (для них придумали умное слово "брахицефал" - дарю!) намордников не бывает, но кого это волнует.
3. Появление с собакой без поводка на природных и озелененных территориях, а также на особо охраняемых природных территориях
- штраф от одной тысячи до двух тысяч рублей;
А вот тут про намордник ни слова, достаточно поводка. То есть до парка идем или едем общественным транспортом на поводке и в наморднике, в парке намордник смело снимаем.
4. Допущение нападения домашнего животного на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего,
- штраф от четырех тысяч до пяти тысяч рублей;
Заметьте, речь не идет о натравливании - достаточно просто недооценить агрессивность собственного бобика и вуаля! штраф обеспечен.
Кстати, если погибшая или пострадавшая собака была породистой, тем более редкой породы, с хорошей родословной, то запросто можно нарваться не только на административный штраф, но и на компенсацию имущественного (особенно, если собака участвует в племенном разведении) и морального вреда.
Это следует иметь в виду как хозяевам агрессоров, так и жертв.
5. Допущение по неосторожности нападения домашнего животного на человека с причинением вреда здоровью человека
- штраф на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей;
А если вам не повезло и ваш песик причинил тяжкий вред здоровью, то административным наказанием вы не отделаетесь и отвечать будете по всей строгости уже Уголовного кодекса - там либо штраф до 80 тысяч, либо исправительные работы до 2-х лет.
6. Натравливание домашнего животного на людей или животных. Любите по пьяной лавочке похвастаться охранной собачкой - получите штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
Про компенсацию ущерба я уже писала. Тут это тоже работает.
В общем, прогулка с бесповодочной агрессивной собакой, оставляющей повсюду свои "подарочки", может дорого обойтись столичному собачнику.
Впрочем, если быть до конца честной, я еще ни разу не слышала и не читала, чтобы кого-то привлекли к ответственности за подобные проступки.
В следующий раз мы поговорим о том, чем выгул отличается от прогулки, а также обсудим список потенциально опасных пород собак авторства МВД РФ.