УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
ОАО «_______________»
_________________ «___»_______________201 г.
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
Открытого акционерного общества
«________________»
Введена приказом
ОАО «________________________________»
от «___»__________201__ г. №____
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящая инструкция разработана в соответствии с:
· Федеральным Законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в ред. от 25.12.18г);
· Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. № 1039 г. Москва "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра.
· «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. СанПиН 2.1.7.1322-03», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 апреля 2003 года;
· «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88;
Настоящая инструкция устанавливает порядок учета и контроля за образованием, накоплением, сдачей на вторичную переработку, утилизацию, обезвреживание и размещение образовавшихся отходов.
Знание настоящей инструкции является обязательным для руководителей, специалистов и персонала подразделений ОАО «_________________________».
Все отходы, по степени воздействия вредных веществ на организм человека, делятся на следующие классы опасности:
I класс - чрезвычайно опасные;
II класс - высоко опасные;
III класс - умеренно опасные;
IV класс - малоопасные;
V класс - неопасные;
Деятельность всех подразделений предприятия должна быть направлена на сокращение объемов (массы) образования отходов, внедрение безотходных технологий, преобразование отходов во вторичное сырье, получение из них какой - либо продукции, сведение к минимуму образование отходов, не подлежащих дальнейшей переработке, и захоронение их в соответствие с действующим законодательством.
В настоящей инструкции используются следующие основные термины и определения:
Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;
Размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
Хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;
Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;
Утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация);
Обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;
Объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;
Лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;
Норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;
Паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе;
Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;
лом и отходы цветных и (или) черных металлов - пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий;
сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;
транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;
накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования;
обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку;
твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;
норматив накопления твердых коммунальных отходов - среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени;
объекты захоронения отходов - предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные сооружения для захоронения отходов I - V классов опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах;
объекты хранения отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения;
объекты обезвреживания отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для обезвреживания отходов;
оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора;
Далее по тексту читать: «Отходы» - отходы производства и потребления.
Целью настоящей инструкции является обеспечение:
-соблюдения действующих требований природоохранного законодательства, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических требований к накоплению, размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления;
- условий временного накопления отходов на производственных площадках (до направления на использование, обезвреживание, захоронение) в соответствии с нормативными требованиями;
- полного и достоверного учета образования и размещения отходов.
НОРМИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ
С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ.
В целях снижения негативного воздействия на окружающую природную среду и здоровье человека отходов производства и потребления разрабатываются проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)(для предприятий 1 и 2 категории НВОС).
Проекты нормативов образования отходов разрабатываются на основании расчетов и имеющихся данных об удельном образовании отходов при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг.
Нормативы образования отходов служат для определения ожидаемых количеств образующихся отходов конкретных видов с учетом планируемых объемов производства продукции, выполняемых работ, оказания услуг.
Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются территориальными органами Росприроднадзора на основании комплекта обосновывающих расчетов, материалов и документов - проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разрабатываемого в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (раздел 12 п.15).
Массы (объемы) отходов, предназначенных для накопления (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в лимиты на размещение отходов не включаются.
Решение об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо решение об отказе в их утверждении направляется (вручается) структурному подразделению.
Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета представляемого в уведомительном порядке в территориальные органы Росприроднадзора, утвердившие нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.
Технический отчет представляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами непосредственно в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.
3.14. Датой представления технического отчета считается отметка территориального органа Росприроднадзора о его получении с указанием даты или дата почтового отправления.
Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит переоформлению в случае изменения сведений о полном и сокращенном наименовании, в том числе фирменном наименовании, организационно-правовой форме юридического лица, месте его нахождения, государственном регистрационном номере записи о создании юридического лица и данных документов, подтверждающих фактах внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц.
Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение допускается при условии неизменности производственного процесса и используемого сырья и только в период действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Срок действия переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не превышает срок действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
В случае утери либо порчи бланка документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение территориальные органы Росприроднадзора, утвердившие нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, принимают решение о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в 15-дневный срок с даты получения от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц заявления о выдаче указанного дубликата и документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, о переоформлении и о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение оформляются актами территориального органа Росприроднадзора.
ТРЕБОВАНИЯ К ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКЕ
ЛИЦ, ДОПУЩЕННЫХ К ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ
ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
Возложение ответственности за соблюдение экологических требований в ходе того или иного производственного процесса на конкретного работника осуществляется в соответствии с приказом руководителя.
Ответственность за допуск работников к работе с отходами I - IV класса опасности несет начальник производственно-технического отдела.
Лица, прошедшие профессиональную подготовку по 112-часовой программе «Обращения с опасными отходами» и имеющие свидетельства (сертификаты) на право работы с такими отходами, имеют право проводить соответствующие инструктажи персонала предприятия для допуска их к отдельным видам работ (сбор, учет, использование, обезвреживание и.т.п.) с отходами I - IV класса опасности. В случае проведения такого инструктажа, результаты обучения оформляются актами.
УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ
С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
Ответственность за принятие решений при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, которая оказывает или может оказывать негативное воздействие на окружающую среду, несет генеральный директор ОАО «____________».
В соответствии с требованиями федерального закона «Об охране окружающей среды» руководители предприятий и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны проходить подготовку и переподготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности и иметь свидетельства на право работы с отходами производства 1- 4 классов опасности.
Первичному учету подлежат все виды отходов, образующиеся в результате деятельности всех подразделений предприятия. Порядок учета в области обращения с отходами осуществляется согласно Приказу МПР от 01.09.2011г. № 721 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами». Заполнение таблиц в области обращения с отходами осуществляется лицом, ответственным за учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов (см. приложение 1). Объем передачи отхода необходимо подтверждать документально приемосдаточным актом. Указанные акты являются документами строгой отчетности.
На каждый вид отхода 1-4–го классов опасности необходимо иметь «Паспорт отхода». Паспорт разрабатывает специализированное предприятие.
На предприятии должны быть договоры на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание или размещение отходов производства и потребления, акты выполненных работ по договорам на вывоз и утилизацию отходов. Организации, с которыми заключены договоры на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание или размещение, должны иметь лицензии на осуществлении деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов 1-4 классов опасности.
В соответствии со статьей 19 федерального закона «Об охране окружающей среды» все юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Статистический учет в области обращения с отходами осуществляется по форме 2тп отходы.
Отчет по форме № 2 тп (отходы) составляется на основании данных первичного и бухгалтерского учетов. При отсутствии первичного учета заполнение формы производится на основании расчетов по материальному балансу, оценок и других данных. Учету подлежат все виды отходов производства и потребления, в том числе пришедшая в негодность продукция, содержащая вредные вещества. Не подлежат учету вредные вещества (продукты, соединения), являющиеся готовой продукцией, подлежащей дальнейшему использованию, а также полуфабрикатами, предназначенными по технологии производства для дальнейшей переработки в целях получения готовой продукции. Также не учитываются токсичные отходы, поступающие в водные объекты со сточными водами и в атмосферный воздух, которые отражаются в формах статистической отчетности 2-тп (водхоз) «Отчет об использовании воды» и 2-тп (воздух) «Отчет об охране атмосферного воздуха». Данные об отходах производства и потребления показываются в отчете в тоннах с точностью до трех знаков после запятой по общему весу данного отхода. Определение класса опасности отходов, образующихся и используемых на предприятии, входит в обязанность природопользователя.
ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ
ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
Все участки и подразделения предприятия, имеющие отходы производства и потребления, в соответствие с Федеральным Законом «Об отходах производства и потребления» обязаны:
Соблюдать действующие экологические, санитарно-эпидемиологические и технологические нормы и правила при обращении с отходами и принимать меры, обеспечивающие охрану окружающей среды и сбережение природных ресурсов;
Осуществлять раздельный сбор образующихся отходов по их видам, классам опасности и другим признакам с тем, чтобы обеспечить их передачу на использование в качестве вторичного сырья, переработку, обезвреживание или последующее размещение;
Обеспечивать условия, при которых отходы не оказывают вредного воздействия на состояние окружающей среды и здоровье;
Вести достоверный учет наличия, образования, и передачи всех отходов, т.к. данные учета используются при составлении сводного по предприятию статистического отчета по форме 2-ТП (отходы) и являются основанием для расчета платы за размещение отходов;
Обеспечивать выполнение установленных нормативов предельного накопления и размещения отходов, согласно Лимитам образование отходов на территории предприятия и передачу другим природопользователям.
Осуществлять транспортировку отходов только при помощи организаций, имеющих лицензию на транспортирование отходов;
Проводить поиск потенциальных потребителей отходов независимо от наличия Лимитов на размещение отходов.
Выполнять мероприятия по внедрению малоотходных технологических процессов, технологий использования и обезвреживания отходов.
Персонал, занятый накоплением и сдачей отходов, должен быть обучен правилам безопасности по обращению с отходами в объеме настоящей инструкции и инструкции по охране труда по данному рабочему месту и несет личную ответственность за соблюдением определенных в них требований безопасности.
Персонал должен быть обеспечен спецодеждой, обувью, средствами защиты, обеспечивающими безопасное проведение работ с отходами.
Весь персонал, работающий с отходами, должен знать настоящую инструкцию, знать симптоматику возможных острых отравлений, способы оказания первой помощи при отравлении, травмировании при работе с отходами.
Персонал не может быть допущен к работе с отходами в случаях:
- Отсутствия допуска к самостоятельной работе у выполняющего работу с отходами;
- Отсутствия необходимой спецодежды и средств индивидуальной защиты;
- Болезненного состояния.
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К МЕСТАМ ВРЕМЕННОГО
НАКОПЛЕНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ.
В результате производственной деятельности в подразделениях предприятия образуются и накапливаются отходы, которые подлежат учету, сбору, накоплению, с целью дальнейшей утилизации, обработки, обезвреживания и размещения.
Предельно - допустимый (нормативный) объем образования отходов (тонн/год) и предельно - допустимый объем временного накопления (тонн/партий) в местах временного хранения отходов по подразделениям предприятия определяются при инвентаризации отходов.
Предельное количество накопления отходов на территории предприятия – это количество отходов, которое допускается размещать на территории промышленной площадки в закрытом или открытом виде в пределах, установленных Проектом нормативов образования отходов и Лимитов на их размещение (ПНООЛР).
В зависимости от токсикологической и физико-химической характеристики отходов и их компонентов отходы допускается временно хранить:
- в производственном или вспомогательном помещении (склад, кладовая);
- во временном нестационарном складе;
- на открытой площадке;
Способы временного хранения отходов определяются классом опасности отходов:
- отходы I класса опасности хранятся в герметизированной таре (контейнеры, бочки);
- отходы II класса опасности хранятся в закрытой таре или в отдельном помещении в открытой таре (закрытые ящики, бочки и полиэтиленовые мешки, металлические контейнера);
- отходы III класса опасности хранятся в бумажных, полиэтиленовых или хлопчатобумажных тканевых мешках, специализированных металлических контейнерах;
- отходы IV-V класса опасности могут складироваться в контейнеры, установленные на бетонированной площадке (в случае с ТКО), либо навалом, штабелем, в картонных коробках, на полках в складских помещениях.
Для защиты массы отходов от воздействия атмосферных осадков и ветра должна быть предусмотрена эффективная защита (навес, упаковка отходов в тару, контейнеры с крышками и др.).
При наличии в составе отходов веществ различного класса опасности предельное количество накопления, время и способ хранения определяются наличием наиболее опасных веществ.
УСЛОВИЯ НАКОПЛЕНИЯ ОТХОДОВ
ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
Отходы 1 класса опасности
Лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства - образуются при замене осветительных элементов. Каждая лампа в зависимости от типа содержит 0,12-0,25 грамм ртути. После смены осветительных элементов, работник, ответственный за замену ламп перемещает отход в специальный герметичный контейнер, расположенный в ____________, к которому имеет доступ только ответственное лицо. При накоплении (не более 11 месяцев) партии, отходы передаются лицензированной организации для обезвреживания.
Рекомендации по хранению:
Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, а также в местах, исключающих повреждение тары.
Допускается хранение отработанных ртутьсодержащих ламп в неповрежденной таре из-под новых ртутьсодержащих ламп или в другой таре, обеспечивающей их сохранность при хранении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании.
Не допускается совместное хранение поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп.
Условия хранения и транспортировки новых и отработанных ртутьсодержащих ламп должны исключать возможность боя или разгерметизации стеклянных колб.
Учитывая возможность боя и разгерметизации стеклянных колб при хранении ртутьсодержащих отходов, следует соблюдать следующие правила:
- помещение для хранения отработанных ламп должно быть удалено от бытовых помещений;
- предусмотреть специальный металлический контейнер с герметичной крышкой - для сбора нарушенных ламп,
эмалированный или пластмассовый совок, шпатель (резиновый или латексный) – для сбора пролитой ртути;
Действия при возникновении аварийной ситуации:
При обращении с отработанными ртутьсодержащими лампами под чрезвычайной (аварийной) ситуацией понимается механическое разрушение ртутьсодержащих ламп без пролива или с проливом ртути. Содержание мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации зависит от степени ртутного загрязнения помещения. При механическом разрушении ртутьсодержащих ламп (более 1 лампы) в обязательном порядке вызывают специалистов аварийно-спасательной службы МЧС России по телефону «01» («112» - операторы сотовой связи). При механическом разрушении не более 1-ой ртутьсодержащей лампы для ликвидации ЧС используется демеркуризационный комплект.
Ликвидация последствий чрезвычайной ситуации при механическом разрушении не более 1-ой ртутьсодержащей лампы.
К демеркуризационным работам допускаются лица не моложе 18 лет из числа инспекторов ПТО, прошедшие медицинский осмотр, не имеющие медицинских противопоказаний и ознакомленные с инструкцией по работе с демеркуризационным комплектом. Они должны быть обеспечены спецодеждой, средствами индивидуальной защиты органов дыхания, ног, рук и глаз согласно п. 15.3 Санитарных правил при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением от 04.04.88 № 4607-88.
В демеркуризационный комплект/набор входят все необходимые для проведения демеркуризационных работ материалы и приспособления:
o средства индивидуальной защиты (респиратор, перчатки, бахилы);
o приспособления для сбора пролитой ртути и частей разбившихся ламп (шприц, кисточки медная и волосяная, влажные салфетки, лоток, совок);
o химические демеркуризаторы, моющее средство и др.
Демеркуризационный комплект храниться у эколога предприятия.
Ликвидация последствий аварийной ситуации при механическом разрушении одной ртутьсодержащей лампы заключается в проведении двух последовательных мероприятий:
· локализации источника заражения;
· ликвидации источника заражения.
Целью первого мероприятия является предотвращение дальнейшего распространения ртутного загрязнения, а результатом выполнения второго мероприятия – минимизация ущерба от чрезвычайной ситуации.
Локализация источника заражения осуществляется ограничением входа людей в зону заражения, что позволяет предотвратить перемещение ртути на чистые участки помещения, при этом необходимо:
· как можно быстрее удалить из помещения персонал;
· отключить все электроприборы, по возможности снизить температуру в помещении как минимум до 15°С (чем ниже температура, тем меньше испаряется ртуть);
· закрыть дверь в помещение, оставив открытым окно, тщательно заклеить дверь в помещение липкой лентой;
· интенсивно проветривать помещение в течение 1,5-2 часов;
· после этого можно слегка прикрыть окна и приступить к ликвидации источника заражения.
Ликвидация источника заражения проводится с помощью демеркуризационного комплекта и предусматривает следующие процедуры:
· механический сбор осколков лампы и/или пролитой металлической ртути;
· собственно демеркуризацию – обработку помещения химически активными веществами или их растворами (демеркуризаторами);
· влажную уборку.
Запрещается:
· нахождение на зараженном ртутью объекте лиц, не связанных с выполнением демеркуризационных работ и не обеспеченных средствами индивидуальной защиты;
· на зараженном ртутью объекте принимать пищу, пить, курить, расстегивать и снимать средства индивидуальной защиты;
· перед началом и во время демеркуризационных работ употреблять спиртные напитки;
Прежде, чем приступать к ликвидации источника заражения необходимо вскрыть демеркуризационный комплект/набор, внимательно изучить инструкцию по проведению демеркуризации с его помощью. Надеть средства индивидуальной защиты (спецодежду, спецобувь, бахилы, респиратор, защитные перчатки, очки) и только после этого приступать к сбору осколков разбитой ртутьсодержащей лампы, пролитой ртути и демеркуризации помещения. Сбор осколков разбитой ртутьсодержащей лампы, пролитой ртути проводят с помощью приспособлений, включенных в демеркуризационный комплект (шприц, кисточки медная и волосяная, влажные салфетки, лоток, совок) от периферии загрязненного участка к его центру. Недопустимо ограничиваться осмотром только видимых и доступных участков.
Запрещается:
· создавать сквозняк до того, как была собрана пролитая ртуть, иначе ртутные шарики разлетятся по всей комнате;
· подметать пролитую ртуть веником: жесткие прутья размельчат шарики в мелкую ртутную пыль, которая разлетится по всему объему помещения.
· собирать ртуть при помощи бытового пылесоса: пылесос греется и увеличивает испарение ртути, воздух проходит через двигатель пылесоса и на деталях двигателя образуется ртутная амальгама, после чего пылесос сам становится распространителем паров ртути, его придется утилизировать как отход 1 класса опасности, подлежащий демеркуризации.
Самый простой способ сбора ртути при помощи шприца.
Очень мелкие (пылевидные) капельки ртути (до 0,5-1мм) могут собираться влажной фильтровальной или газетной бумагой (влажными салфетками). Бумага размачивается в воде до значительной степени разрыхления, отжимается и в таком виде употребляется для протирки загрязненных поверхностей. Капельки ртути прилипают к бумаге и вместе с ней переносятся в герметичную емкость для сбора ртути.
Запрещается:
· выбрасывать части разбившейся ртутьсодержащей лампы в контейнер с твердыми бытовыми отходами;
· выбрасывать ртуть в канализацию, так как она имеет свойство оседать в канализационных трубах и извлечь ее из канализационной системы невероятно сложно;
· содержать собранную ртуть вблизи нагревательных приборов.
Собранные мелкие осколки ртутьсодержащей лампы и/или ртуть переносят в плотно закрывающуюся герметичную емкость из небьющегося стекла или толстостенной стеклянной посуды, предварительно заполненную подкисленным раствором перманганата калия. Для приготовления 1л раствора в воду добавляется 1г перманганата калия и 5мл 36% кислоты (входят в демеркуризационный комплект).
Крупные части разбитой ртутьсодержащей лампы собирают в прочные герметичные полиэтиленовые пакеты, находящиеся в специальном металлическом контейнере для битых ламп. После выполнения работ, все использованные приспособления и материалы, спецодежда, средства индивидуальной защиты, должны быть собраны и уложены в сумку, содержавшую демеркуризационный комплект и складированы в помещении для хранения отработанных ртутных ламп. В течение 5-ти рабочих дней они должны быть переданы на демеркуризацию в специализированное предприятие.
Влажная уборка проводится на заключительном этапе демеркуризационных работ. Мытье всех поверхностей осуществляется нагретым до 70...80°С мыльно-содовым раствором (400г мыла, 500г кальцинированной соды на 10л воды) с нормой расхода 0,5-1 л/м2. Вместо мыла допускается использование технических 0,3-1% водных растворов моющих средств, бытовых стиральных порошков.
Уборка завершается тщательной обмывкой всех поверхностей чистой водопроводной водой и протиранием их ветошью насухо, помещение проветривается.
Отходы 4 класса опасности
Твердые коммунальные отходы (ТКО):
мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) - после уборки транспортируются персоналом по уборке в специально отведенные контейнеры, для последующего вывоза предприятием имеющим лицензию на данный вид деятельности;
Рекомендации по хранению:
ТКО должны храниться в стандартных металлических или пластиковых контейнерах, установленных на площадке с водонепроницаемым покрытием.
Вывоз отходов должен осуществляться своевременно согласно договору с региональным оператором или оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Периодичность вывоза ТКО определяется потребностью предприятия, но реже 1 раза в неделю.
Запрещается:
- захламление территории предприятия ТКО;
- сжигание ТКО;
- использование ТКО для подсыпки дорог, строительных площадок и т.п.;
- переполнение контейнеров;
- сжигание отходов на территории предприятия;
- вывоз отходов на несанкционированные свалки.
Отходы сложного комбинированного состава в виде изделий, устройств, не вошедшие в другие пункты (отработанные ЖК мониторы от офисной техники, отработанные мониторы от офисной техники, картриджи отработанные, системные блоки персональных компьютеров в сборе) - после признанием оборудования непригодным к использованию, отход транспортируется сотрудником отдела в специально отведенное место для временного накопления (склад и т.д). После формировании партии для сдачи (но не более 11 месяцев), отходы передаются специализированной организации имеющей соответствующую лицензию на обработку, утилизацию, или обезвреживание.
Рекомендации по хранению:
Допускается временное накопление отхода (не более 11 месяцев) в специально оборудованном месте в соответствии с природоохранными требованиями: на стеллажах, навалом, штабелем, в коробках. До передачи для обработки, обезвреживания, утилизации специализированным организациям, имеющим лицензию на данный вид деятельности.
Отходы 5 класса опасности
Отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства. В каждом отделе производится сбор макулатуры в картонные коробки и для дальнейшего накопления транспортируются сотрудниками в специально отведенное место (склад), после формировании партии, отходы передаются организации согласно Договору в качестве вторсырья.
Рекомендации по хранению:
Допускается накопление отхода с обеспечением правил пожарной безопасности.
Запрещается:
Сжигание отхода.
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
При возгорании отходов работник предприятия, обнаруживший возгорание, руководители и другие должностные лица действуют согласно инструкциям о порядке действий при пожаре на предприятии. Для предупреждения возгорания отходов ответственные за их хранение необходимо руководствоваться данной инструкцией по обращению с отходами производства и потребления в ОАО «_____________».
При разрушении корпусов ламп ликвидация аварии проводится силами сторонней специализированной организации.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОТХОДАХ
К правонарушениям законодательства об отходах относятся нарушения юридическими и физическими лицами требований законодательства, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, выразившиеся в:
- несоблюдении стандартов, норм и иных нормативов качества окружающей среды при обращении с отходами;
- причинении вреда окружающей среде и здоровью людей, а также имуществу юридических лиц и граждан при обращении с отходами;
- отсутствии разрешений на обращение с отходами;
- невыполнении требований первичного учета при обращении с отходами;
- несвоевременном представлении или представлении недостоверной информации по обращению с отходами по установленным формам в орган государственной статистики и в компетентный орган;
- накоплении отходов в местах, не предназначенных специально для этих целей;
- неисполнении предписаний компетентного органа и других специально уполномоченных государственных органов в области обращения с отходами, действующих в пределах своей компетенции;
- нарушении порядка трансграничного перемещения отходов;
- нарушении требований природоохранного законодательства при обращении с отходами.
Юридические лица, должностные лица и граждане, а также иностранные лица, виновные в совершении правонарушения в области обращения с отходами, предусмотренного законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами в области обращения с отходами, несут ответственность в соответствии с законодательством и органов местного самоуправления.
Штрафы за нарушение законодательства в области обращения с отходами перечисляются в установленном порядке в соответствующие бюджеты (федеральный, субъекта Федерации, местный).
Лица, допустившие правонарушения при обращении с отходами, в результате которых причинен вред окружающей среде, здоровью человека, имуществу юридических и физических лиц, возмещают ущерб в полном объеме в соответствии с природоохранным и гражданским законодательством. Уплата штрафа не освобождает лиц, допустивших правонарушения при обращении с отходами, от обязанности возмещения причиненного ущерба.