В прошлой статье о коррупции была описана ситуация в госсекторе страны. Здесь же разберем причины возникновения коррупции на Филиппинах, а также феномен гипертрофированной клановости. Для этого необходимо окунуться в историю.
Всем известно что рост бюрократического аппарата напрямую связан с развитием коррупции. Момент становления Филиппин испанской колонией в 16 веке стал началом зарождения коррупции в стране. Филиппины подчинялись не напрямую Испании, а Мексиканскому вице-королевству. Испания того времени славилась своей сложной бюрократической системой. И она внедряла эту систему в местные богатые слои, которым передавала нижние чиновничьи и бюрократические звенья. Поэтому у Филиппин чиновничий вариант коррупции – исторический.
Затем, с 1901 по 1946 гг., Филиппины находились под властью США, политика которых кардинально отличалась от испанской. В центре колониальной политики США было обучение филиппинцев демократии, после которого американцы обещали предоставить филиппинцам независимость, пропагандируя либеральный колониализм. Американцы сделали ставку на элиту, сложившуюся при испанском господстве, на семейно - клановые связи. В результате лендлорды превратились в олигархическую верхушку. Филиппины – единственная либеральная демократия в Юго-Восточной Азии. Однако та либерально -демократическая модель, которая утвердилась на Филиппинах, представляет собой разновидность элитарной и олигархической демократии. При формальном функционировании демократических институтов и конституционных законов реальная власть находится в руках олигархического блока.
Сами филиппинские социологи и политологи называют её эндемичной коррупцией. Действительно, её корни уходят очень глубоко в систему родственных связей, которые сохраняются на низовых социальных уровнях. Обычай «внутреннего долга» – обязанность людей более высокого социального статуса помогать нижестоящим на социальной лестнице, взаимная благодарность и взаимозависимость друг от друга. Трудно определить: взятку вы даете или просто благодарите. Примеров множество: это и подношение чиновникам в благодарность, скажем, за помощь при устройстве на работу. Или когда приходскому священнику что-либо преподносят. На Филиппинах коррупция всепроникающая, где стереотипы коррупционного поведения формируются и «сверху», и «снизу».
Теперь рассмотрим клановость филиппинских чиновников на примере семьи самого известного филиппинца на сегодняшний день - президента Родриго Дутерте.
- Винсенте Дутерте (отец Родриго) - бывший мэр города Давао (1959-1965);
- Родриго Дутерте - 16-й президент Филиппин (с 30 июня 2016), член Филиппинской палаты представителей от первого округа города Давао (1998–2001), мэр города Давао (1988–1998, 2001–2010), вице-мэр города Давао (1986–1987, 2010–2013);
- Паоло З. Дутерте (страший сын Родриго) - член Филиппинской палаты представителей от первого района города Давао (с 2019 года по настоящее время), бывший вице-мэр города Давао (2013–2018);
- Джени Дутерте (жена Паоло Дутерте) - городской советник города Давао (2013–2018);
- Сара Дутерте-Карпио (дочь Родриго) - мэр города Давао (2010–2013, 2016 – настоящее время);
- Себастьян З. Дутерте (младший сын Родриго) - вице-мэр города Давао (с 2019 года по настоящее время);
- Бенджамин Дутерте ( брат Родриго) - городской советник города Давао (1998–2001).
Вот так, мы познакомились с семьей Дутерте, правителями города Давао. И так в каждом городе или регионе, все контролируется одной конкретной семьей. И это продолжается долгие и долгие года. И без, как видимо, радикальных мер, ничего не изменится никогда.
Понравилась статья? Ставьте лайки, пишите ваше мнение в комментариях, и конечно, подписывайтесь на канал! Будет интересно!