Бизнесмены из поднебесной, кажется, нашли лазейку, чтобы обойти запрет Иркутской межрегиональной природоохранной прокуратуры на строительство завода по розливу воды «Аквасиб» в поселке Култук, что на берегу Байкала. Упорство китайцев понятно: драгоценная вода из уникального озера достанется им практически бесплатно.
Битву за право добывать и продавать байкальскую воду китайцы ведут уже несколько лет. Сперва все шло вполне себе благополучно для них: они без проблем получили разрешение на строительство завода даже непосредственно в природоохранной зоне Байкала. Казалось бы, строить в таких зонах чего бы то ни было запрещено, тем не менее, проект прошел как экологическую, так и строительную экспертизы, получил все необходимые разрешения и в начале текущего года китайцы приступили непосредственно к строительству. В завод китайцы пообещали вложить 1,5 млрд рублей, и с его помощью выкачивать из Байкала и продавать 190 млн литров воды в год.
Но тут всполошилась общественность: под петицией требующей запретить строительство завода подписался почти миллион человек, после чего премьер Дмитрий Медведев поручил Дмитрию Кобылкину, главе Минприродных ресурсов проверить стойку на соответствие экологическим стандартам.
И не поверите, тут же нашлись многочисленные нарушения. Так, прокуратура выяснила, что земельный участок на берегу Байкала был предоставлен «Аквасибу» без проведения торгов, а значит, незаконно. Кроме этого, как данным надзора, участок был выделен не по целевому назначению: инициатор проекта подал в администрацию документы, не указав, что участок необходим для водоснабжения. Более того, при оценке воздействия на окружающую среду, эксперты не учли, что рядом с будущим заводом обитают 40 видов уникальных представителей флоры и фауны. Ну и конечно, тут же обнаружилось вдруг, что завод размещается слишком близко к кромке воды, да и общественные слушания по поводу его строительства были проведены неправильно.
По иску прокуроров быстро состоялся суд, который и признал незаконным положительное заключение государственной экологической экспертизы и запретил строительство. В настоящее время надзорное ведомство требует признать недействительным договор аренды земельного участка под строительство. И тут адвокаты «Аквасиба» считают что все шансы на выигрыш у них есть.
Они надеются доказать, что на спорном участке находится не завод, а всего лишь трубы, водовод, который не является линейным объектом капитального строительства, всего лишь «инфраструктурой» заводского комплекса. И действительно, если суд согласится с этой точкой зрения, то у китайского предприятия появляются шансы на возобновление строительства. Ведь к другим участкам, на которых расположен завод, у прокуратуры замечаний и претензий нет. Следующее заседание суда назначено на 27 мая.
Упорство китайской компании (основным собственником ООО «Аквасиб» является Дацинская водная компания с ограниченной ответственностью «Озеро Байкал», зарегистрированная в провинции Хэйлунцзян (Китай)) вполне можно понять. Воду из Байкала она будет получать практически бесплатно.
Хотя вода – ценнейший ресурс на планете, в нашем Налоговом кодексе это никак не учтено: составители просто не предполагали, что вода – это экспортный товар. И согласно статье статье 333.12 Налогового кодекса, налоговая ставка за забор 1000 кубометров (а это миллион литров) байкальской воды составляет всего лишь 576 рублей. То есть литр байкальской воды в случае реализации проекта, китайцам будет обходится в 0,05 копейки. Недорого, правда? Сделка, похоже, даже более выгодная, чем «томская» – когда китайцы арендовали под вырубку более 2 млн гектар леса в Томской области, по 16 рублей за гектар.
Теоретически, по таких расценкам они могут выкачать всю воду из Байкала за жалкие 200 млн долларов. А у учетом полной загрузки проекта, весь этот завод будет выплачивать в бюджет за выкаченную и экспортированную воду всего лишь 100 тысяч рублей в год.
Угадайте, кто получит основную прибыль?