Почему при распределении малому бизнесу Хакасии субсидий никто так и не ответил за исчезновение полумиллиона бюджетных рублей? Как так вышло, что предприниматель, в отношении которого проводилась доследственная проверка, в итоге отделался легким испугом и не стал подозреваемым? Почему после этой проверки в СИЗО оказался оперативник, который и вскрыл странную схему распределения грантовых денег? На эти вопросы попытаемся дать ответ в эксклюзивном расследовании 19rus.info.
Дело по взятке, в получении которой обвиняют сотрудника МВД по Хакасии, не дает покоя. Слишком уж много в нем странностей. Нет, мы не пытаемся оправдать или обвинить майора Управления по борьбе с экономическими преступлениями и противодействию коррупции. Пытаемся лишь показать, что как в отдельно взятой стране плюют на законы. Потому как эта страна Российская Федерация.
На фото: обвиняемый оперативник. Снимок взят с личной страницы полицейского.
Итак, напомним суть дела.
13 ноября прошлого года в момент получения взятки задержан сотрудник полиции - оперативник, майор отдела по налоговым преступлениям ОЭБ и ПК республиканского МВД.
По информации следствия, возбуждено уголовное дело в отношении 37-летнего сотрудника полиции и его знакомого, 40-летнего жителя Абакана, ранее тоже работавшего в отделе по борьбе с экономическими преступлениями. В зависимости от роли каждого они подозреваются в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «б», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки с вымогательством в крупном размере), п. «б» ч. 3 ст. 291.1 УК РФ (посредничество во взяточничестве, совершенное в крупном размере).
По версии следствия, в ноябре подозреваемые вступили в преступный сговор с целью вымогательства у индивидуального предпринимателя взятки в сумме 300 тысяч рублей за решение вопроса о непривлечении его к уголовной ответственности при проведении проверки на предмет законности получения субсидии на развитие бизнеса.
В рамках оперативно-разыскного мероприятия предприниматель передал одному из подозреваемых часть денежного вознаграждения в сумме 250 тысяч рублей за ранее предоставленную фигурантом уголовного дела информацию о планируемых сотрудниками полиции оперативно-разыскных мероприятиях, линии поведения свидетелей и о подготовке необходимых документов с целью уклонения от уголовной ответственности.
20 декабря 2018 года оперативник уволен по отрицательным мотивам в связи с совершением поступка, порочащего честь и достоинство сотрудника органов внутренних дел. На данный момент расследование дела практически не ведется. И не поверите, по какой причине. В следственном управлении СУ СКР по Хакасии не хватает следователей — сказываются последствия руководства Вячеслава Росщупкина, разогнавшего всех более-менее толковых следаков.
Срок предварительного заключения оперативника и его подельника истек, обоих суд отпустил под домашний арест. Расследование дела продлено.
Брали со взяткой полицейского сотрудники республиканского ФСБ. Естественно, им нужно было сделать так, чтобы взяткодатель — тот самый предприниматель — участвовал в их игре. Можно поставить вилку: либо ты с нами, либо сядешь. Судьбу бизнесмена Василия Смольникова, отправившегося на 6 лет в колонию за жалких 200 тысяч взятки, данной инженеру УКС Юрию Протасову, вряд ли кто-то захочет повторить. Если бы Смольников сразу дал чекистам весь расклад, он избежал бы уголовной ответственности вовсе — по закону взяткодатель освобождается от ответственности, если взяткодатель добровольно заявит о совершенном преступлении.
Когда обоих берут с поличным, предлагают тому, кто готов был заплатить, писать заявление в духе «прошу привлечь к уголовной ответственности лицо, вымогавшее у меня взятку». Потом в материалах уголовного дела прокурор на суде зачитает: такого-то числа поступило заявление от гражданина N, сообщившего о готовящемся преступлении. Хотя уже давно, пока это преступление «готовилось», оба были под колпаком.
В случае с предпринимателем Геворком Налбандяном, скорее всего, было так же: Налбандяну вежливо, а может, и не очень, предложили выступить подсобной уткой. Дальше классика жанра: задержание при передаче денег, маски-шоу и «благодарим за службу на благо Отечества».
Однако у любого, даже далекого от юридических норм читателя возникнет вопрос: а что же с тем делом, по которому обэпник и его друг обещали решить вопрос? Ведь если у предпринимателя вымогали взятку, значит, было за что. И вот тут начинается самое интересное.
Оперативная разработка, в которую попал Налбандян, возникла не на пустом месте. В отношении предпринимателя проводилась проверка по факту совершения им преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ «Мошенничество» по заявлению руководства Аскизского района. Поводом послужило получение бизнесменом субсидии на развитие малого бизнеса.
Надо сказать, Налбандян — человек в Аскизском районе известный. Знаком с людьми из администрации, является депутатом Аскизского районного совета от партии «Коммунисты России», член постоянной комиссии по бюджету, финансам и налоговой политике.
Предпринимательством Налбандян занимается с 2010 года. В декабре 2015 года он предоставил в Комиссию по отбору малого и среднего предпринимательства для получения муниципальной поддержки для предоставления субсидии фиктивные документы, содержащие заведомо ложные сведения о приобретении у ООО «Ювента» форматно-раскроечного станка стоимостью 396 тыс. руб., двух поршневых компрессоров стоимостью 173 тыс. руб. каждый, кромкооблицовочного позиционного станка стоимостью 358 тыс., потратив 1 млн 100 тыс. и получив право на субсидию в 550 тыс. руб. из бюджета Аскизского района.
Факт фиктивности, как следует из материалов проверки, установлен в том числе и объяснением И. Миндибекова, того самого конезаводчика и колбасного короля.
Он рассказал, что в 2012 году занял Налбандяну 1 млн 250 тыс. руб., на которые осенью того же года тот приобрел форматно-раскроечный и кромкооблицовочный станки, использовал их, а потом отдал в счет погашения долга. Так а за что тогда были получены деньги? То есть Налбандян предоставил в райадминистрацию документы, что приобрел оборудование, хотя по факту использовал эти станки уже три года! Есть ли в этом поступке признаки мошенничества? Следственный комитет решил, что нет. Было бы странно, если бы они привлекли к ответственности человека, так активно сотрудничающего с ФСБ. В возбуждении уголовного дела отказано. Мотив — Налбандян при предоставлении документов исказил лишь дату покупки оборудования. Выходит, любому предпринимателю можно компенсировать затраты, даже если прошло несколько лет и оборудование уже изношено? Или такая роскошь позволительна лишь тем, кто тесно контактирует с органами госбезопасности?
«Он не стесняясь в районе говорит, что у него крыша в ФСБ», - рассказал 19rus.info источник, близкий к следствию.
Однако в беседе с корреспондентом информагентства Геворк Мельсикович был не столь откровенен. В ультимативной форме он потребовал, чтобы его имя не было озвучено, получив отказ, какие-либо подробности своего альянса с чекистами раскрывать отказался и положил трубку.
В этой истории все сестры получили по серьгам: опер из ОБЭПа — позор и увольнение из органов, может быть еще и срок в придачу. Его подельник, втянувший в это дело, тоже наверняка обретет судимость. Предприниматель — полмиллиона халявных денег. УФСБ по республике — заслуженную «палку» и, возможно, звездочки на погоны. Администрация Аскизского района прослыла бдительным стражником бюджетных средств — не раздают кому ни попадя, следят за каждым рублей.
Нет лишь одного: соблюдения законности, о которой так ревностно заботятся все персонажи этой истории, включая товарища Налбандяна, хотя его депутатский статус обязывает к честности и прозрачности действий.