В одних компаниях зарплаты индексируют, в других – руководству никогда и в голову не приходило что-то индексировать. А должны ли вообще индексировать? А как часто? А на сколько? Каков механизм и порядок индексации? Расскажем обо всем по порядку.
Всё об индексации зарплат (подборка консультаций, разъяснений госорганов, образцов документов) >>
Работодатель-частник вообще обязан ли индексировать зарплаты работников?
Единого мнения по этому вопросу среди юристов нет. Судебной практике известные решения, когда суд считал индексацию обязательной, но были и решения, когда суд утверждал, что если порядок индексации не установлен у работодателя, то зарплаты он индексировать не обязан.
Мы считаем, что индексация обязательна. Почему? Как минимум, потому что в ст. 134 Трудового кодекса императивно установлено, что индексация «производится», а не «может производиться". Читаем:
«...Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами…»
Аналогичного мнения, как правило, придерживаются и контролирующие органы. Гострудинспекция нередко наказывает работодателей за то, что они не индексируют зарплаты.
Как часто работодатель-частник должен индексировать зарплаты работников?
Обычно зарплаты индексируют раз в год. Но некоторые индексируют реже – раз в два-три года. Законно ли это?
Трудовой кодекс РФ не устанавливает сроки индексации зарплат, позволяет работодателям-частникам самим их определять. Это следует из той же статьи 134:
«производят индексацию заработной платы … другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами…»
То же неоднократно подчеркивали судьи в решениях по спорам об индексации, признавая законной индексацию раз в два года. Даже Верховный суд об этом высказывался (Определение Верховного Суда РФ от 24.04.2017 N 18-КГ17-10):
«…работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности…»
Каков должен/может быть механизм и порядок индексации?
В качестве показателя для проведения индексации берут:
- индекс потребительских цен по стране или в регионе,
- размер инфляции,
- процент роста прожиточного минимума трудоспособного населения
- и др.
Что именно – решает работодатель-частник самостоятельно, это позволено ему законом, как мы писали выше.
Согласно ст. 134 ТК РФ индексация связывается именно с ростом потребительских цен: «обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги».
Показатель, механизм и порядок индексации у работодателя должны быть определены в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте. Если нигде не определено, то при проверке Гострудинспекции наверняка за это будет штраф. Таких примеров уже множество.
Рекомендуем почитать:
Разная индексация для разных работников: когда это законно, а когда нет?