30 апреля президент России Владимир Путин принял решение о назначении новым послом в Беларуси Дмитрия Мезенцева. В отличие от его предшественника, Михаила Бабича, новый посол не наделен полномочиями спецпредставителя президента по развитию торгово-экономического сотрудничества с Беларусью. Тем не менее глава Комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев подчеркнул, что на Мезенцева возложена «в высшей степени ответственная миссия». В комментариях для «Евразия.Эксперт» белорусские эксперты проанализировали причины «дипломатической рокировки» Москвы и ключевые направления работы, на которых может сконцентрироваться новый посол.
Директор Центра изучения внешней политики и безопасности Белорусского государственного университета Денис Буконкин:
- На сегодняшний день есть несколько версий относительно того, почему был сменен посол. Предполагают, что могла повлиять как личная просьба главы государства, так и достаточно конфликтная ситуация между послом и внешнеполитическим ведомством нашей страны. Кроме того, есть мысль насчет того, что Михаил Бабич не справился с возложенной на него задачей. Также он активно встречался с представителями оппозиции, что стало в определенных кругах раздражающим фактором. Я бы не рассматривал в этом событии какие-либо конспирологические теории, не пытался бы накручивать реальную конфликтную ситуацию. Бабич не так хорошо знал нашу страну, не владел глубоким бэкграундом по Беларуси, поэтому, возможно, он столкнулся с рядом проблем выстраивания диалога.
Как политик Дмитрий Мезенцев более осторожный. У него есть дипломатический бэкграунд, а также он достаточно хорошо себя зарекомендовал на всех должностях, на которых работал.
Новый посол уже давно является членом Российско-белорусского экспертного клуба, и белорусская тематика для него не является чужой. Думаю, если все сложится хорошо, то этот пост станет одной из успешных страниц биографии Мезенцева.
Послу придется столкнуться с рядом определенных вопросов. В первую очередь, это решение накопившихся проблем в Союзном государстве и устранение взаимных противоречий в рамках евразийской интеграции. К тому же, на повестке остается двустороннее политическое и экономическое взаимодействие стран. В частности, Мезенцеву придется активно участвовать в медиации по ряду торгово-экономических споров и споров вокруг цен на энергоносители, потому что именно посол может в определенной степени озвучивать взаимные претензии и их же снимать.
Доцент кафедры политологии Белорусского государственного экономического университета Алексей Беляев:
- Назначение Михаила Бабича воспринималось достаточно негативно в некоторых кругах на территории Беларуси. Посол расценивался в первую очередь не как дипломат, а как человек, который приехал сюда выполнить определенную миссию: поставить жестко вопрос о необходимости ревизии союзных отношений между Беларусью и Россией. Можно сказать, что эта тема была поднята и были отмечены основные проблемные места в отношениях между Минском и Москвой. После того, как эти места были обозначены, необходимость в жесткой постановке вопроса отпала.
В результате на место Бабича прислали нового посла, который более связан с карьерой дипломата и будет действовать методами, свойственными дипломатии, нежели методами для выполнения некой специальной миссии.
Дмитрий Мезенцев является доверенным лицом президента России, поскольку они знакомы достаточно давно. Это, безусловно, опытный человек, который работал на различных должностях административного и хозяйственного характера, одновременно знаком с законотворческим процессом и погружен в некие юридические тонкости. Я думаю, что такая фигура, имеющая за плечами подобный бэкграунд, воспринимается как достойное лицо. Пока что трудно говорить о методах его работы, поскольку он еще не приступил, по сути, к своим должностным обязанностям.
На сегодняшний день можно выделить следующие задачи: решение вопроса об экономической поддержке Беларуси со стороны России, вопроса о выпадающих доходах белорусского бюджета, вопросов по взаимной торговле.
Важной задачей является активизация деятельности по претворению положений Союзного договора в реальную практику. Также со стороны российского посла необходимо будет привести в подобающий вид и сочетать несколько разных проектов евразийской и союзной интеграции.
Политолог, директор Института политических исследований «Палітычная сфера» Андрей Казакевич:
- Дмитрий Мезенцев был губернатором Иркутской области, работал в ШОС. Он имеет дипломатический бэкграунд и определенный бюрократический и политический опыт.
Нынешний посол считается более гибким политиком, четко понимающим, что такое постсоветское пространство и как нужно работать с другими государствами. Дмитрий Федорович имел определенный опыт контакта с Беларусью, поэтому его можно рассматривать как более компромиссную фигуру, которая не будет провоцировать острый конфликт.
Думаю, изначально необходимо снизить градус двустороннего взаимодействия. Поэтому первой задачей, скорее всего, будет убрать эмоциональные и другие составляющие из белорусско-российских отношений, сделать их более прагматичными. А в целом Мезенцев будет в более мягкой форме продвигать российские интересы. Сама смена посла вряд ли каким-то образом существенно повлияет на повестку дня двусторонних отношений, однако тактика в этом вопросе станет более гибкой и конструктивной.