По мнению Минфина, современная структура Налогового кодекса, разделённого на части, разделы, главы и статьи, устроена рационально и соответствует всем требованиям.
Трудности возникают в нумерации структурных единиц. Поэтому по поручению премьер-министра РФ Дмитрия Медведева было решено подготовить новую редакцию НК, используя многоуровневую нумерацию. Все изменения, как считают в Минфине, будут работать на урегулирование системы налоговых сборов в долгосрочной перспективе.
Подробности тут: https://www.law.ru/news/21147-minfin-uprostit-nalogovyy-kodeks