После резкой критики президента Эмомали Рахмона в адрес фискальных структур Таджикистана о причастности некоторых сотрудников этих органов к взяточничеству, в стране вновь оживились дискуссии о противодействии коррупции.
Власти говорят, что будут предприняты необходимые меры, эксперты выражают сомнения в успешности борьбы властей.
Очередная попытка?
Спустя четыре дня после состоявшейся 10 мая встречи Эмомали Рахмона с работниками финансовой, налоговой и таможенной сферы Таджикистана, на которой президент раскритиковал работу этих структур и озвучил некоторые случая хищения со стороны их сотрудников, последовало ряд кадровых изменений.
Более того, как сообщило пресс-служба президента Таджикистана председателю Нацбанка Джамшеду Нурмахмадзода и его заместителям – Джамолиддину Нуралиев, Хамидулло Машрабзода и Лоле Салимовой за ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей объявлен выговор.
Во время встречи Эмомали Рахмон также призвал министра юстиции Рустама Шохмурода и генерального прокурора Юсуфа Рахмона подготовить и внедрить изменения в Уголовный кодекс страны, с тем, чтобы чиновники, замешанные в коррупции, не смогли избежать наказания. «Не только собственники, но и сотрудники налоговой и таможенной службы должны привлекаться к уголовной ответственности. Совершил ошибку, сразу должен быть выведен из системы. Чтобы больше не мог работать в данной сфере. Чтобы нигде не принимался на государственную службу», - отметил Рахмон.
В обществе и среди экспертных кругов заявления президента Таджикистане были восприняты двояко. Одна часть с восторгом восприняла очередные намерения президента побороть коррупцию в системе государственного управления, другая увидела в этом очередной имиджевый ход, который объясняется приближающимися парламентскими и президентскими выборами.
Отсутствие прогресса
Так или иначе, далеко не первая демонстрация президентом своей осведомленности о состоянии дел в стране и наличии коррупционных схем в государственных структурах, не приводит к существенным результатам и как показывают международные рейтинги, страна продолжает занимать достаточно критические позиции.
В Индексе восприятия коррупции который ежегодно составляется международной правозащитной организацией Transparency International в 2019 году Таджикистан занял 152-ое место из 180 стран и разделил эту позицию с Никарагуа, Мадагаскаром, Камеруном и Азербайжаном. И, хотя, в этом республика на 9 пунктов улучшила свой рейтинг, на фоне острой критики президента, понятно, что ситуация не сильно потерпела изменений.
В этой связи возникает закономерный вопрос: возможно ли победить коррупцию в Таджикистане и существуют ли особые универсальные методы борьбы против нее?
«Наказание и профилактика – наиболее эффективные меры»
Максим Костецкий, эксперт международной правозащитной организации Transparency International в беседе с Радио Озоди отметил, что наиболее универсальными международными практиками в области борьбы с коррупцией на сегодняшний день является профилактика преступления и наказание за совершенное преступление.
«Предотвращение означает постоянную работу с населением, а наказание предполагает работоспособную правоохранительную и судебную систему, которые способны создавать доверительную атмосферу и гарантировать свою независимость». – отмечает эксперт. По его словам, эффективным методом также могло бы быть создание системы реестров электронных деклараций, которая бы показывала абсолютно все имущественные транзакции чиновника в течение одного года, и определяла бы их подпадание под уголовный кодекс соответствующей страны. «Если заработает система подотчётности и прозрачности, то это уже позволит минимизировать количество коррупционных правонарушений», - уверен наш собеседник.
Предпринятые меры
Вместе с тем, нельзя сказать, что за прошедшие годы таджикские власти не предприняли попыток борьбы против коррупции. С 2007 года в целях противодействия коррупции в Таджикистане указом президента было создано Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией.
В августе 2013 года была принята Стратегия по противодействию коррупции в Республике Таджикистан на 2013-2020 годы, которая ставила целью снижение уровня коррупции в стране, регулярное устранение препятствий, создание условий для развития экономики, развитие демократических ценностей, повышение благосостояния населения. Для реализации этих целей в стратегии ставились ряд задач с учетом анализа внутреннего состояния, международного опыта и рекомендаций международных организаций.
Полный текст читайте на сайте Радио Озоди.