1964-1982 гг – время правления Леонида Брежнева - кто-то называет «периодом застоя», а кто-то – «золотой осенью» Советского Союза.
Основной идеей правления Брежнева было, по его словам, дать народу «хлеб и мир». В 70-е годы основным достижением СССР на международной арене была политика разрядки, которая позволила планомерно развиваться экономике страны, дала советским людям моральную передышку.
В большинстве случаев на переговорах и в иностранных вояжах рядом с Брежневым присутствовал подтянутый и строгий министр иностранных дел Громыко. Во времена перестройки из генерального секретаря попытались сделать некое посмешище, а все достижения приписать работе МИДа и его главе. Но так ли было на самом деле? Кто же был автором детанта?
Брежнев против «коршунов».
После снятия со всех постов Никиты Хрущева в партийных верхах установилось зыбкое согласие. Брежнев занял пост Первого секретаря КПСС, став самой значительной фигурой в советской иерархии, но государственные структуры возглавили консервативно настроенные Алексей Косыгин и Николай Подгорный. В период 1964-1970 гг оба они играли важную роль во внешнеполитических делах. Председатель Совета Министров СССР Косыгин встречался с президентом США Линдоном Джонсоном и с английской королевой, многочисленные визиты за рубеж наносил Председатель Президиума Верховного Совета Подгорный. Фактически за Брежневым остались только социалистические страны, где ему приходилось конкурировать с другими членами партийного руководства, прежде всего с Шелепиным.
Международная обстановка была очень серьезной: отношения с США оставляли желать лучшего, нарастала гонка вооружений, отношения с Китаем были окончательно испорчены, во Вьетнаме вновь бушевала война. Хрущевская дипломатия запугивания и ультиматумов никакого эффекта не принесла.
Брежнев изначально стоял за проведение принципиальной политики, направленной на снижение международной напряженности, но не за счет интересов Советского Союза. Большинство членов Политбюро было настроено более реакционно. Например, Косыгин делал попытки помириться с Китайской Народной Республикой не платформе идеологического компромисса. Он не воспринимая советов Леонида Ильича. Брежнева, который подходил к взаимоотношениям с Мао более прагматично и отговаривал Косыгина от прямых переговоров с «великим кормчим». Новый Первый секретарь считая подобные встречи бесперспективными – Мао Цзэдуну была выгодна напряженность с СССР, точка невозврата была пройдена.
В итоге Косыгина ожидали унизительные переговоры с Мао в 1965 года и более чем холодная встреча с Чжоу Эньлаем в здании пекинского аэропорта в 1969 году. Все шаги навстречу Китаю оказались тщетными. Кстати, с конца 60-х годов процесс урегулирования взаимоотношений с КНР возглавил все тот же конкурент Громыко Василий Кузнецов и худшего - войны, удалось избежать.
Во время Чехословацкого кризиса 1968 года Брежнев противостоял целой группировке «коршунов», и … проиграл. Его личные просьбы и предупреждения «Саши» Дубчека оказались напрасными: чехословацкое руководство на уступки не пошло и дело закончилось вводом войск Варшавского договора в эту страну.
Оставлять принятие решений в руках коллег по Политбюро становилось все более опасным и Брежнев пошел на решительные меры, перехватив инициативу во внешней политике.
«Программа мира» для семидесятых.
Переломным моментом стал проходивший в 1971 году XXIV съезд КПСС, на котором Брежнев выдвинул широкую программу разрядки международной обстановки, которая включала в себя такие мероприятия, как прекращение войны во Вьетнаме и снижении напряженности на Ближнем Востоке; признание существующих границ в Европе; окончательная ликвидация колониализма, остановка гонки вооружений.
Сразу же после съезда партии Леонид Ильич резко увеличил свою активность на международной арене : нанес ряд визитов в крупные капиталистические страны: в США, в ФРГ, во Францию. В первой половине 70-х состоялось три визита президента Соединенных Штатов в СССР, был подписан стратегически важный договор по противоракетной обороне. В 1975 году триумфально завершилась встреча руководителей европейских стран и США в Хельсинки, закрепившая статус-кво в Европе. В том же году закончилась война во Вьетнаме и случилось немыслимое: первый совместный космический полет орбитальных станций СССР и США «Союз» и «Апполон» . Надо признать, что Россия до сих пор основывает свою дипломатию на достижениях Брежнева сорокалетней давности.
Исполняя многочисленные инициативы Генерального секретаря, ведомство Андрея Громыко было на высоте: все визиты были продуманы и заканчивались подписанием конкретных договоров и документов. При этом каждое слово имело значение, подготовительные комиссии заседали днем и ночью, к работе были привлечены десятки высокопрофессиональных дипломатов и экспертов, таких как Добрынин, Корниенко, Кузнецов
Между Брежневым и Громыко сложились отличные личные отношения, Леонид Ильич называл министра «Андрюшей». Профессионализм и исполнительность Андрея Андреевича наконец были вознаграждены: в 1973 он стал членом Политбюро ЦК КПСС,
Складывается впечатление, что Брежнев являлся инициатором «Программы мира»: бывший офицер-фронтовик, прошедший всю войну, делал все для того, чтобы она не повторилась. Внешнеполитическое наступление позволило укрепить свои позиции внутри партии: в 1977 году Брежнев сместил Подгорного и занял его пост номинального президента, также удалось избавиться от «коршунов» - из Политбюро вывели Шелепина и Шелеста.
Однако, с середины семидесятых годов здоровье Брежнева пошатнулось, реальная власть начала сосредотачиваться в руках ближайших соратников Ильича: Черненко, Андропова, Громыко, Устинова.
И тут Андрей Андреевич получил возможность самостоятельно влиять на внешнюю политику СССР, что привело к ряду трагических провалов. Но об этом речь впереди.
Часть 1: Андрей Громыко: гений дипломатии или посредственность? Роль первая: верный бульдог Хрущева.