Ваш парламент - это что? Он зачем? Так ли отличны интересы молодежи от интереса всего общества, что ради них нужно вводить отдельный орган?
— Если говорить казенным языком, то
молодёжная общественная палата – консультативно-совещательный орган, созданный для обеспечения взаимодействия молодых граждан Российской Федерации, проживающих на территории одного субъекта, с органами государственной власти и местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов молодых людей путем внесения в Законодательную Думу предложений по вопросам правового регулирования и реализации прав и законных интересов молодежи.
Молодёжная плата первоначально задумывалась, в том числе, как кадровый резерв будущих депутатов. Веяние времени вызвало своего рода бум на всякого рода общественные советы/собрания при органах государственной власти: где-то они хорошо работают и выполняют свою роль, к ним прислушиваются, а где-то они - просто декоративный орган.
Наша палата последние 3 года скатывается именно в декоративный орган.
Что касается молодёжных интересов, то они, конечно, отличаются от интересов народных избранников; они уже статные люди, как и многие, кто работает в Думе субъекта. Они могут позволить себе роскошную жизнь, а нам что? У нас ничего.
Та же идея с депутатским резервом или помощниками депутатов слита. Есть единицы, кто стал помощниками депутатов, а кто-то депутатом (на моей памяти только один, только от ЕР, и сейчас на него уголовное дело недавно завели), но это вопрос не твоих компетенций, а где вовремя успел залезть и построить глазки нужному человеку.
Может ли молодежь представлять свои интересы во "взрослых" органах? Нужно ли? Где лучше?
— Представление своих интересов во «взрослых» органах весьма двояко: с одной стороны, организуются молодёжные парламентские слушания (что-то под нашей эгидой, а что-то под другими госорганами, куда нас приглашают), мы постоянно ходим на Думские комитеты, смотрим заседания. Последнее время мусолится тема о предоставлении нам права законотворческой инициативы - как и в нескольких других субъектах.
Но это уже излишне, на мой взгляд.
Представительства интересов как такового нет. Последние три года мы являемся просто декоративным органом,так как смена председателя поменяла все принципы нашей работы, что заставляет нас печалиться. За эти три года мы не представили ни одного законопроекта - а ведь это является главным показателем продвижения интересов молодёжи и жителей региона во «взрослых» органах.
Как устроен ваш парламент? В нем есть партии? Иерархическая структура? Как устроено управление?
— Конкретно наша молодёжная палата устроена иерархично:
А) Высший орган – общее собрание Молодёжной палаты (1 раз в год);
Б) Совет Молодёжной палаты (постоянно действующий орган на время между собраниями);
В) Председатель Молодёжной палаты
Г) Зам. Председателя МОП;
Д) 2 комиссии:
— 1) По законотворчеству и мониторингу правового пространства;
— 2) По развитию молодёжного парламентского движения.
Есть отдельно пресс-центр и Молодёжный парламентский центр правовой помощи при Уполномоченном по правам человека. Интересный орган, который тоже умер. В нем мы приходили к Уполномоченному на отдельное рабочее место, где рассматривали письменные обращения граждан, проводили личные приёмы и тем самым не только набирались юридического опыта, но и в целом понимали проблемы людей.
Что касается управления, то, скажу честно, у нас это напоминает нездоровую ситуацию 20-ых годов: у нас есть свои Сталины, которые ведут закулисную игру и, есть свой Троцкий, который в одиночку с этим пытается бороться, своё ручное ЦК и.т.д. Только расстрелов и исключений не было, кроме массовой чистки от мёртвых душ, которые числятся в палате, но не участвуют в жизни.
По факту, любое действие в палате должно быть согласовано с аппаратом Думы. Следовательно, заранее определяются председатели комиссий, их замы и секретари, заранее определяются председатель и зам. председателя палаты - это печально, т.к. принципы демократии просто-напросто рушатся под тяжестью казенных ног.
Все голосования что в комиссиях, что в совете - всегда «за». И никаких дискуссий практически не проводится. Задать вопрос или начать дискуссию – значит на себя навлечь косые взгляды и всё равно не быть отражённым в протоколе заседания.
Партий нет, но человек волен находиться в любой партии. Так, у нас засилие ЕдРа и председатель палаты является председателем МГЕР и членом Единой России. Сейчас он выдвигается на выборы субъекта.
Были КПРФовцы - и ЕдРосы вечно стебали за это. Благо, коммунисты были с зубами, жаль, что не с точёными.
Отчётность делают секретари, тони ведут все протоколы итд. По факту же, когда мне немного довелось побыть секретарём одной из комиссий, всё делал аппарат Думы, а потом было предъявлено, что ничего мною не делалось. Удивительная история, хоть её никто не видит и никто не интересуется.
Один раз самостоятельно довелось посмотреть: в протоколах многие вещи не отражаются от слова вообще.
На вопрос “почему?” – “ну так получилось, я не помню” - ответ представителя Думы. Вопросы все к секретарю…
Вы подчинены какому-то органу? Сдаете отчетность? Назовите 3 самых важных дела, которые вы сделали за этот и тот год
— За прошлый и этот год не могу выделить какое-то действительно масштабное мероприятие, которым можно гордиться.
Есть школа грамотного потребителя, нас туда тащат, а это проект МГЕР. Есть школа парламентаризма и депутатства, опять-таки партийные проекты, куда тащат нас участвовать. Есть флешмобы и мероприятия «низкого старта», где нужно присутствие или посветить лицом. Мы это делаем.
Из действительно масштабного - проводилась историческая реконструкция совместно с Избиркомом субъекта, но это было уже 2 года назад. Так что негусто как с законопроектами, так и с мероприятиями.
Поздравляем ветеранов, проводим субботники, но почти все, подчёркиваю, почти все мероприятия являются партийными проектами или инициативами депутатов ЕдРа, за исключением наших собраний комиссий и совета.
Также проводим проект “Голос парламента” и тесты по истории Отечества «Каждый день горжусь Россией», которые стали федерально-международным проектом с недавнего времени. К 9 мая тест, к какой-то там дате ещё тест…
Решением каких проблем занимается ваша Молодежная палата? Много ли власти в ваших руках? Выделяют ли деньги из бюджета? Cколько?
— Невозможно сказать, что мы занимаемся каким-либо решением проблем. Скорее, обычная говорильня с возможностью подсвета лица. Власти никакой нет, т.к. мы консультативно-совещательный орган, а хайпить на субботниках и, чуть что, сразу на спонтанных мероприятиях с согласованием в 1 день по теме, к примеру, взрыва в Петербурге или массового расстрела в Керчи.то не является решением проблем. Проблемы решал Парламентский центр правовой помощи, но он приказал долго жить. Отмечу, что бюджета у нас нет и денег нам не выделяют. Разве что на бумагу да на раздатку - когда у нас съезд собрания проходит раз в год.
Это лишь половина того, что нам рассказал член парламента. Читайте о том, как стать членом подобного парламента, какая атмосфера внутри парламента в следующей части