Многие ведущие экономисты понимают понятие «прожиточный минимум» населения какой-либо страны как один из критериев оценки благосостояния народа и его уровня жизни. Какова его величина в 2019 году для России, и что входит в состав потребительской корзины россиян? Наши эксперты отвечают на эти вопросы.
Прожиточный минимум и его функциональные особенности
Говоря словосочетание «прожиточный минимум», эксперты подразумевают определенную величину дохода граждан страны, от которой зависит материальный уровень их жизни. В законодательных документах это понятие растолковывается как стоимостное суммарное оценивание потребительских нужд, обязательных коммунальных платежей и сборов отдельных категорий населения (например, отдельно для трудоспособных граждан, пенсионеров или детей).
Экономисты в своих подсчетах разделяют прожиточный минимум на два вида:
- жизненный – основывается на жизненно важных потребностях человеческого организма (питание, одежда, здоровье);
- социальный – представляет собой затраты на духовные и социальные потребности (материальные блага для поддержания приемлемого уровня благосостояния).
В совокупности эти два вида и служат для характеристики минимальных потребностей среднестатистического россиянина, которые нужны для поддержания жизнедеятельных функций и их восстановления.
Рассчитывая прожиточный минимум, ведущие экономисты нашего государства могут анализировать:
- Уровень жизни российских граждан, в зависимости от территориального региона, в котором они проживают.
- Реализацию политических и экономических программ, действующих в нашей стране и направленных на повышение благосостояние ее населения.
- Процентное соотношение россиян, нуждающихся в материальной помощи от государства.
Читайте также: Особенности прожиточного минимума в этом году
Поэтому прожиточный минимум (максимальный, средний, минимальный) определяется и на федеральном уровне, и на региональном. Если говорить о средней величине этого экономического показателя, то для всей страны его будет устанавливать правительство, а для конкретно взятого региона – местные органы самоуправления. И те, и другие ориентируются на законодательную базу России.
Прожиточный минимум в России и его структура
В основу структуры прожиточного минимума россиян входит так называемая потребительская корзина, которая, в свою очередь, содержит сведения и расчеты, основанные на данных о стоимости:
- необходимого продуктового набора (количество и состав продуктов);
- ряда непродовольственных товаров первой необходимости (одежда, обувь, средства личной гигиены);
- первостепенных услуг (медицинское обслуживание, коммунальные услуги и т. д.).
Подсчеты по всем этим критериям должны обновляться минимум один раз в пять лет, но в России такие мониторинговые исследования проводятся ежегодно. Это позволяет правительству критически оценивать благосостояние россиян как на федеральном, так и региональном уровнях.
На ценовую политику содержания потребительской корзины влияет несколько ведущих факторов:
- Особенности климатических условий территориального региона.
- Национальные традиции, влияющие на выбор населения продуктов питания, предоставляемых государством услуг и других товаров.
Поэтому в прожиточный минимум для различных регионов входит различный состав потребительской корзины, а от этого зависит и суммарный денежный размер. Такие подсчеты проводит специально подобранная группа экономистов, входящая в состав оценочной комиссии.
Состав потребительской корзины в России на 2019 год
Исчисление полной стоимости потребительской корзины для установления уровня прожиточного минимума проводится по специальному алгоритму, то есть конечная цифра будет представлять собой сумму цен на продуктовые и непродовольственные товары, вместе с необходимыми услугами. Рассчитывается этот показатель на месяц: приблизительный годовой объем делят на 12 (количество месяцев в году). После этого полученное число умножают на усредненные цены утвержденных комиссией товаров и услуг. Все результаты суммируются, в результате чего получается усредненная стоимость потребительской корзины.
Так, в 2019 году в продовольственную корзину входит:
- хлебные продукты;
- овощи (картофель, бахчевые и другие овощные культуры);
- фрукты (в свежем виде);
- мясные и рыбные продукты;
- сахар и кондитерские изделия;
- молочные и кисломолочные продукты;
- яйца;
- различные виды масла;
- прочие (чай, кофе, специи).
Их вес рассчитывается на месячное потребление и разбивается отдельно по категориям населения: трудоспособные граждане, дети и люди пенсионного возраста. Так, среднее потребление в месяц хлеба и хлебных продуктов для детей составляет 76 килограммов 600 граммов, для пенсионеров – 98 килограммов 200 граммов, а для трудящихся взрослых россиян – 126 килограммов 500 граммов.
В перечень непродовольственных товаров, включенных в состав потребительской корзины, в этом году входят:
- одежда (повседневная и верхняя);
- нижнее белье;
- чулочно-носочные изделия;
- обувь;
- постельные принадлежности;
- хозяйственные товары бытового назначения;
- медикаменты и гигиенические средства первой необходимости.
Под предоставляемыми государством услугами, также входящими в потребительскую корзину и влияющими на величину прожиточного минимума граждан России, понимают оплату за:
- жилье;
- пользование коммунальными услугами (центральное отопление, водоснабжение – холодное и горячее, газоснабжение, подача электроэнергии);
- транспортные услуги;
- культурно-массовые мероприятия;
- другие виды услуг.
При этом соотношение стоимостной оценки непродовольственных товаров и предоставляемых государством услуг должно быть равным – 50 на 50.
Прожиточный минимум для жителей России и его размер по регионам
Расчеты размера прожиточного минимума для всей страны и отдельно взятых регионов проводятся на основании Федерального законодательства, а именно закона «О прожиточном минимуме в РФ». Согласно данному постановлению, эти цифры пересматриваются ежеквартально по каждому региону России. За второй квартал в 2017 году средний прожиточный минимум по стране таков:
- для трудящихся россиян – 11 тысяч 163 рублей;
- для пенсионеров – 8 тысяч 506 рубль;
- для детей – 10 тысяч 160 рублей.
Общая средняя цифра на душу населения нашего государства – 10 тысяч 329 рубля.
А вот для регионов расчеты, как уже говорилось выше, немного отличаются от средних показателей.
На сайте «Assessor.ru» поданы данные по всем регионам нашего государства. Для того чтобы узнать нужную информацию, актуальную для вашего региона, необходимо:
- Зайти на этот сайт по ссылке http://www.assessor.ru/notebook/region/.
- Выбрать интересующий регион, край или область.
- Ознакомиться с официальными данными, которые взяты из Постановления кабинета министров России.
Читайте также: Почему российские войска вывели из Сирии
Представленные данные являются актуальными на текущий момент. Так, для Республики Адыгея действует соответствующий документ от 10 марта 2017 года, согласно которому средняя цифра установленного минимума для проживания на душу населения составляет 10 тысяч 211 рублей. Для Москвы эта цифра отличается – 15 тысяч 477 рублей (действующее Постановление от 16 марта текущего года). По Московской области разница в цифрах прослеживается значительная, в отличие от столичных, – 11 тысяч 865 рублей.
Контролируют исполнение таких официальных документов, в данном случае постановлений, исполнительные региональные власти, занимающиеся вопросами социального развития.