Тува под официальным названием «Урянхайский край» была включена в состав Енисейской губернии с ведением политико-административных дел иркутским генерал-губернатором 4 апреля 1914 года. А уже 18 апреля приехала первая группа рабочих, чтобы строить город, согласно справке Государственного архива Республики Тува.
Новый город - Белоцарск - стали закладывать в местечке, известном среди русских под названием Виланы, а среди тувинцев – Хем-Белдир, что означает «слияние рек Бий-Хем и Каа-Хем», образующих Енисей.
Весной и летом 1916 года достраивалась больница, церковь, постройка дома против Белоцарска на правом берегу Енисея для нужд проезжающих во время весенней и осенней распутицы.
По однодневной переписи, произведенной 18 декабря, оказалось, что казенных построек сделано – 22, частных домов – 92, душ мужского пола – 440, душ женского пола – 300, имели крупного рогатого скота – 204 головы. Кроме казенного склада были четыре частные лавки.
Так был заложен первый город в Туве.
Напомним, император Николай II 4 апреля 1914 года на докладной записке министра иностранных дел Сергея Дмитриевича Сазонова по вопросу о принятии населения пяти хошунов Урянхайского края под покровительство российского правительства написал: «Согласен». Так был объявлен протекторат (покровительство) России над Тувой.
Елена Чадамба