Или вот и поговорили
Новость о письменном заявлении Владимира Разбойникова покинуть поста Председателя Екатеринбургской Общественной палаты члены прошедшего накануне расширенного заседания Совета организации встретили в полном молчании. Тем более что на повестке стояли совсем другие вопросы, а нового руководителя нужно выбирать «полным составом».
«До ближайшего заседания обязанности Председателя возложены на меня», - объявил заместитель главы палаты Олег Скворцов и предложил Совету приступить к работе по повестке, включавшей вопрос обсуждения и принятия рекомендаций по расходам городского бюджета в 2018 году и итогам и планам развития товарного рынка.
«Рупор общественности, значит, будет интересно», - решила я, приготовившись выслушать «порцию критики», часто наблюдаемую на заседаниях городской думы. Ведь в составе Общественной палаты известные и авторитетные горожане - ученые, предприниматели, управленцы. Например, директор Института экономики УрО РАН Юлия Георгиевна ЛАВРИКОВА. Комментируя представленный начальником Департамента финансов администрации Екатеринбурга доклад по бюджету, она высказала «озабоченность недостаточностью финансирования вопросов охраны окружающей среды и ЖКХ». По ее словам, возможностей у бюджета станет больше, если «активизировать предпринимательский потенциал», усилить работу по «выявлению фактов занижения заработной платы в хозяйствующих субъектах». Для повышения доходной следует обратить внимание на сферу незарегистрированной иностранной рабочей силы, сдачу в аренду помещений, имущественный налог.
«В целом исполнение бюджета хорошее», - заключила экономист.
«Гостям» из администрации слышать такое, наверное, приятно», - подумала я, ожидая ответных речей от двух заместителей мэра - Марины Андрусь (по бюджету) и Владимира Боликова (по товарному рынку). Но оба чиновника после доклада председателя Комитета по товарному рынку Елены Чернышевой о плюсах и минусах рынка (о плюсах больше) покинули заседание. Надо думать, вполне удовлетворенные решением Совета, проголосовавшим за то, чтобы рекомендовать городской Думе одобрить расходы бюджета – 2018 почти в 43 млрд рублей.
Разобраться, в чем «фишка» подобных мероприятий я попыталась у ВРИО Председателя и «старожила» палаты Олега Георгиева СКВОРЦОВА.
- В чем смысл прошедшего заседания?
-Это обычные рабочие моменты, мы постоянно обсуждаем подобные вопросы на расширенном заседании Совета и общих мероприятиях палаты.
В чем суть проекта решения по бюджету?
-В том, чтобы донести решение Общественной палаты, осуществляющей взаимодействие Гражданского общества, в нашем случае, жителей города, с органами местного самоуправления - до городской Думы Екатеринбурга. Сегодня мы приняли к сведению и вынесли два решения – по бюджету- 2018 и товарному рынку. Решение по бюджету было необходимо принять в преддверии объявленных администрацией и публичных слушаний.
-На заседании областной Общественной палаты рассматриваются самые разные проблемные вопросы - качество продуктов, экология, вопросы незаконной вырубки леса…
- Не путайте, это палата субъекта федерации, у нее другие компетенции.
- В городе отмечаются протестные настроения - в части «мусорной» реформы», строительства храмового комплекса возле драмтеатра.Это может быть интересно палате?
-Знаете, некоторые члены Общественной палаты сами участвуют в этих акциях. Это дело каждого. Мы работаем во взаимодействии с городской Думой и администрацией.
- Но Вы как рупор общественности можете транслировать власти любые вопросы?
- Мы можем рекомендовать то, что нам предлагают. И все, что мы рекомендуем – и по бюджету, и по другими решениям и планам города, все актуально и важно!
- Что Вы лично сделали полезного для города?
- Я должен хвастаться? Не стану. Я осуществляю сотрудничество с Общественной палатой области по нулевому обсуждению законопроектов. Мы смотрим, изучаем и даем заключение.
-Каков эффект от деятельности городской Общественной палаты?
-.В деньгах, Вы хотите спросить?
- Ну, эффективность можно оценивать по-разному. В том числе и в финансовом выражении. Каков КПД по прошлому году?
-На сайте палаты размещен отчет о работе в прошлом году. Предлагаю Вам ознакомиться.
- Вы «старожил» палаты, чем она Вам полезна?
- Главное, что бы была польза жителям города, на благо которых мы все вместе работаем. Приходите к нам почаще, и вы поймете, в чем суть и актуальность нашей работы, и каков наш КПД.
- В палате работает много известных людей…
- Замечательных людей! Вот, например, Владимир Викторович Кардашин, который занимается вопросами ЖКХ. Он ведет активную работу -взаимодействует и с УК, и с центром МЧС. Или Ольга Александровна Софина – одна из самых активных членов Общественной палаты, возглавляет Комиссию по взаимодействию с государственными органами власти, местным самоуправлением и общественными организациями.
«Интерес СМИ к нашей работе неожиданно вырос. Думаю, это связано с выступлением Владимира Васильевича Разбойникова на городской Думе, где он сказал, что палата не обязана отчитываться перед Думой. Законом это не предусмотрено. Мы готовы предоставить информацию, но ни в рамках отчета» - начинает разговор О. Софина.
- А Дума должны отчитываться перед вами?
- А вот они могут отчитываться. В соответствии с законом, Общественная палата являемся субъектом общественного контроля, и мы имеем право проверить деятельность любого органа местного самоуправления.
- Администрация сегодня отчитывалась?
- Она нас просто информировала о расходах бюджета за прошлый год и ситуации на товарном рынке.
- А Общественная палата может реагировать на протестные настроения горожан?
-. Наша задача – обеспечение гражданского согласия путем взаимодействия с органами местной власти.
-Как обеспечить согласие по строительству храму Св. Екатерины?
- Необходимо договариваться.
- По «мусорным» тарифам?
- Мы ранее обсуждали этот вопрос с руководителем ЕМУП Спецавтобаза Григорием Вихаревым. Он докладывал нам обстановку и пояснял суть реформы.
- Но он не влияет на размер тарифов, это дело РЭК…
- Но выполняет работу в рамках действующих тарифов. У нас нет компетенции выйти куда-то на площади и заявить, что таких тарифов быть не должно.
- Может быть, имеет смысл выйти на РЭК?
- Это прерогатива Общественной палаты Свердловской области. .
- За 20 лет в Екатеринбурге не только не создали, но и ухудшило качество среды проживания, загубив генпланы точечной застройкой. На городских окраинах бездорожье, экологическая обстановка ухудшается. Может быть, все дело в недочетах местного самоуправления?
- Я не думаю, что жизнь в городе 20 лет назад была лучше. Вот Вы ее так оцениваете, а кто-то может дать противоположную оценку.
-Горожане обращаются в палату за помощью в решении тех или иных вопросов?
- Конечно. И жители города, и организации. Сегодня я проинформировала коллег по палате об обращении к нам и в Думу Екатеринбурга работников паллиативного отделения МБУ ЦГБ №2. Ранее я и представители женской фракции, а также комиссия по социальной политике и здравоохранению провели выездное совещание. Выяснилось, что центру паллиативной помощи нужны волонтеры, также им нужно помочь с организацией апрельского субботника. Будем помогать.
Для Справки:
Согласно Положению «Об Общественной палате муниципального образования «Город Екатеринбург» Задачами Общественной палаты являются:
- Привлечение населения муниципального образования «город Екатеринбург» к решению важнейших социальных и экономических вопросов местного значения;
-Проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов муниципального образования «город Екатеринбург»;
-Осуществление общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург»;
-Выработка рекомендаций органам местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург», органам государственной власти Свердловской области при решении ими важнейших социальных, политических и иных вопросов на территории муниципального образования «город Екатеринбург»;
- Внесение предложений органам местного самоуправления, органам государственной власти Свердловской области по вопросам экономической и социальной сфер.
Подготовила Наталья Горбачева.