Введение
На днях газета «Известия» распространила материал о якобы планируемой в России отмене НДФЛ для граждан, которые получают заработную плату менее 13 000 руб.
Смысл данной инициативы в том, что люди в результате вычета НДФЛ получают зарплаты ниже прожиточного минимума, что вроде бы нарушает их права на труд и на его оплату. А вот если отменить налоговый вычет на доход физических лиц с зарплат, не превышающих 13 000 руб., то получится пресечь нарушение прав граждан. Но на самом деле это не правда.
Мнение
Дело в том, что минимальный размер оплаты труда в нашей стране устанавливается ФЗ РФ № 82-ФЗ от 19.06.2000 г. «О МРОТ». Согласно положениям закона следует, что начиная с 2019 года и затем каждый следующий год с 1 января МРОТ определяется федеральным законом в объеме величины прожиточного минимума (ПМ) для трудоспособного населения в общем по Российской Федерации за прошлогодний 2-й квартал.
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 550 н 24 августа 2018 г. установлена общероссийская (средняя) величина ПМ – 10 444 руб. для одного человека.
Вместе с этим данный приказ определяет и размер прожиточного минимума для трудоспособных граждан, который составляет 11 280 руб., соответственно, данная сумма и составляет МРОТ в 2019 году.
Поскольку эта сумма в 11 280 руб. является доходом человека, то с нее в соответствии с действующим налоговым законодательством удерживается НДФЛ в размере 13 %.
НДФЛ по закону вообще должен удерживаться с любого дохода гражданина, не важно, 1000 руб. или 100 000 руб. То же самое происходит и при получении работником МРОТ. Поэтому в рамках действующего законодательства таким образом никакие права работника не нарушаются. Справедливо это или нет – уже другой вопрос, но то, что такие удержания с МРОТ законны, – это факт.
Что же касается информации про отмену НДФЛ с зарплат до 13 000 руб., то это банальный информационный вброс.
Официальная средняя зарплата в России составляет около 42 000 руб. Вместе с этим в подавляющем большинстве субъектов Российской Федерации среднемесячная заработная плата составляет около 25 000 руб. При этом доля подоходного налога в бюджетах регионов составляет около 50 %.
Таким образом, получается, что если отменить НДФЛ с доходов до прожиточного минимума, регионы сразу потеряют четверть своих доходов. Соответственно, федеральным властям необходимо будет данный дефицит как-то компенсировать.
В такой ситуации гораздо проще элементарно повысить МРОТ. Это и повысит доход в бюджет от НДФЛ, и позволит государству получить очки рейтинга от населения. Но такая инициатива пока не рассматривается, вместо этого нам рассказывают сказки про отмену НДФЛ.